圣路易斯的一家联邦上诉法院为拜登总统的计划制造了又一个障碍。拜登计划为数百万借款人提供每人至多2万美元的联邦学生贷款减免。
法院周一同意发布初步禁令,叫停该计划。这是几起挑战债务减免计划的案件之一。
由于债务减免计划被搁置,数以百万计的借款人开始怀疑他们是否能得到债务减免。该计划的命运很可能最终会在最高法院判决。
情况是这样的:
宽恕计划是如何运作的
今年8月宣布的债务减免计划将取消年收入低于12.5万美元或收入低于25万美元家庭的1万美元学生贷款债务。佩尔助学金的受助人通常表现出更多的经济需求,将获得额外的1万美元债务减免。
如果贷款在7月1日前发放,大学生就有资格获得贷款。根据奥巴马政府的说法,该计划使4,300万借款人有资格获得部分债务减免,其中2,000万人的债务可能被完全消除。
国会预算办公室(Congressional Budget Office)表示,该计划在未来30年将耗资约4000亿美元。
白宫说,有2,600万人申请减免债务,1,600万人已经获得批准。
计划延期了
周一的裁决是由圣路易斯的美国第八巡回上诉法院的三名法官组成的合议庭做出的。该合议庭一直在考虑共和党领导的内布拉斯加州、爱荷华州、堪萨斯州、密苏里州、阿肯色州和南卡罗来纳州试图阻止贷款减免计划的努力。
该委员会由三名共和党提名人组成,其中一人由乔治·w·布什总统任命,两人由唐纳德·特朗普总统任命。该委员会的裁决延长了对该问题在法庭上解决之前的暂停。此前,最高法院曾暂时搁置这一裁决。
内布拉斯加州司法部长、共和党人道格·彼得森(Doug Peterson)在一份声明中表示,这项裁决“认识到,这种免除逾4000亿美元学生贷款的尝试,可能对经济造成无法挽回的严重伤害。”
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔说,奥巴马政府对学生债务减免计划的法律权威有信心。
让-皮埃尔说:“政府将继续与共和党官员和特殊利益集团的这些毫无根据的诉讼作斗争,永远不会停止为支持美国工薪阶层和中产阶级而斗争。”
一名德克萨斯州法官发现拜登越权了
周四,美国前总统川普任命的德克萨斯州沃斯堡地区法官马克·皮特曼裁定,该项目侵犯了国会制定法律的权力。行政部门立即提交了上诉通知。
皮特曼说,2003年通过的《为学生提供高等教育救济机会法案》(通常被称为《英雄法案》)并没有为贷款减免项目提供授权。
该法律允许教育部长在战争或国家紧急情况下免除或修改联邦学生贷款的条款。美国政府表示,COVID-19大流行导致国家进入紧急状态。
但皮特曼表示,如此大规模的项目需要国会明确授权。
该计划还面临其他法律挑战。今年10月,最高法院大法官艾米·科尼·巴雷特驳回了威斯康星州一个纳税人团体的上诉。一名联邦法官早些时候驳回了该组织的诉讼,认为他们没有提起诉讼的法律权利或资格。
德克萨斯州的裁决对该计划是一个打击
皮特曼的决定推翻了用来为拜登的计划辩护的根本法律论点。此前,白宫通过调整该计划的细节,可以避开诉讼中的法律攻击。
一项诉讼认为,自动取消债务将使借款人在对取消的债务征税的州支付更重的税收。作为回应,奥巴马政府允许借款人选择退出。另一项诉讼称,拜登的计划将损害从某些联邦学生贷款中获得收入的金融机构。作为回应,白宫将这些贷款从该计划中剔除。
然而,德克萨斯州的裁决认为,《英雄法案》并未授予大规模债务取消的权力。该法律赋予教育部在国家紧急情况下的广泛灵活性,但法官裁定,尚不清楚债务取消是否是对COVID-19的必要回应,并指出拜登最近宣布大流行结束。
这个案子要上最高法院吗?
由于诉讼数量众多,法律情况很复杂。德克萨斯州的案件和六个州提起的诉讼很可能会上诉到最高法院。在达到这一水平之前,由保守派法官主导的第五和第八巡回上诉法院将分别对每个案件进行裁决。
第八巡回法院审理的案件可能很快会在最高法院结束,因为该小组已经批准了共和党领导的六个州寻求的禁令。
同样,奥巴马政府也表示将对德克萨斯州的裁决提出上诉。如果美国第五巡回上诉法院被要求在上诉期间阻止皮特曼的裁决,败诉方可能会求助于最高法院。
在这两种情况下,上诉法院都不会就该计划的有效性做出最终裁决,但会就该计划在面临挑战时能否继续进行做出最终裁决。
与此同时,拜登政府不再接受学生贷款减免申请。