朱莉娅·帕拉维奇尼和玛吉·迈克尔著
路透内罗毕/开罗6月10日电- - -据11名知情人士透露，联合国世界粮食计划署(wfp)正在调查其驻苏丹的两名高级官员，他们被控欺诈和隐瞒有关wfp在苏丹严重饥饿危机中向平民提供粮食援助能力的信息。
世界粮食计划署的监察长办公室(OIG)进行调查的同时，联合国的粮食援助机构正在努力为饱受战争蹂躏的苏丹的数百万人提供食物，苏丹现在正遭受着多年来世界上最严重的粮食短缺之一。
据五名接受路透社采访的消息人士称，作为调查的一部分，调查人员正在调查世界粮食计划署的工作人员是否试图掩盖据称苏丹军队在与敌对准军事组织争夺国家控制权的16个月残酷战争中阻碍援助的作用。
据六名消息人士透露，接受调查的人员之一是世界粮食计划署驻苏丹副主任哈立德·奥斯曼(Khalid Osman)，他被派往苏丹境外“临时执行任务”，实际上是被停职。
据四名消息人士说，另一名高级官员、世界粮食计划署地区经理穆罕默德·阿里正在接受调查，他与据称在苏丹城市科斯蒂失踪的20多万升世界粮食计划署燃料有关。路透社无法证实阿里是否继续担任他的职务。
当路透社联系奥斯曼和阿里时，他们拒绝发表评论，并让该通讯社向世界粮食计划署的媒体办公室询问。
在被问及路透社的调查时，世界粮食计划署表示，其监察长办公室正在紧急审查“与我们在苏丹的行动中存在的违规行为有关的个人不当行为的指控”。该公司拒绝就涉嫌不当行为的性质或具体员工的身份置评。
美国政府援助机构美国国际开发署(USAID)在一份声明中对路透社表示，世界粮食计划署8月20日通知该机构“可能存在影响世界粮食计划署在苏丹行动的欺诈事件”。美国国际开发署说，它是世界粮食计划署最大的单一捐助者，在一个典型的年份里提供了将近一半的捐款。
美国国际开发署的声明说:“这些指控令人深感担忧，必须进行彻底调查。”“美国国际开发署立即将这些指控提交给美国国际开发署监察长办公室。”
世界粮食计划署自称是世界上最大的人道主义组织，这项调查是在这个关键时刻进行的。该组织因其在消除饥饿和促进和平方面的作用而获得2020年诺贝尔和平奖。
世界粮食计划署正在许多战线上与严重的饥饿作斗争。它正在寻求227亿美元的资金，以帮助1.57亿人，其中包括大约130万处于饥荒边缘的人，他们主要在苏丹和加沙，但也在南苏丹和马里等国家。除了分发粮食本身，世界粮食计划署还为更广泛的人道主义社区协调和提供后勤支持，以应对全球大规模的紧急情况。
然而，近年来，由于在索马里和也门等国转移和盗窃援助物资，该组织的运作受到了影响。去年，世界粮食计划署和美国国际开发署暂停了对埃塞俄比亚的粮食分发，因为有报道称那里的粮食援助普遍被盗。
超过六名人道主义者和外交官告诉路透社，他们担心，在苏丹军队和准军事组织快速支援部队(RSF)之间的战争中，世界粮食计划署苏丹办事处的核心管理不善可能导致迄今为止未能提供足够的援助。这场冲突已经持续了16个多月。
在世界粮食计划署进行调查的几周前，负责衡量饥饿状况的国际技术组织“粮食安全阶段综合分类”(IPC)确定，苏丹达尔富尔地区至少有一个地区出现了饥荒。IPC将全国其他13个地区列为有饥荒风险的地区。报告还说，超过2500万人，即苏丹一半以上的人口，面临着饥饿危机或更严重的状况。
路透社4月份报道称，在该国的一些地区，人们被迫靠吃树叶和土壤来生存。今年6月，路透社对卫星图像的分析显示，随着饥饿和疾病的蔓延，墓地正在迅速扩大。
救援人员说，他们很难运送救援物资，部分原因是后勤方面的限制和战斗。但他们也声称，与军方有联系的当局通过扣留旅行许可证和通行证来阻碍进入，而无国界医生组织的部队则抢劫援助物资。双方都否认阻碍了人道主义救援物资的运送。
据四名直接了解情况的人士说，调查的一个重点是，有人怀疑世界粮食计划署驻苏丹的高级工作人员可能误导了包括联合国安理会成员国在内的捐助者，因为他们低估了苏丹军队据称在阻止向无国界医生控制的地区运送援助物资方面所起的作用。
两名了解调查情况的人士表示，在2024年6月的一次事件中，世界粮食计划署副国家主任奥斯曼据称向捐助者隐瞒了与苏丹港军队有关的当局拒绝批准15辆卡车向南达尔富尔的尼亚拉运送救生物资，该地区包括面临饥荒风险的社区。这些卡车等了7个星期才最终获准上路。
据八名消息人士透露，奥斯曼在世界粮食计划署苏丹办事处以不同寻常的速度得到晋升，他与军队高层有联系。据三名知情人士透露，他控制着世界粮食计划署的哪些同事获得了进入苏丹的签证批准，使他能够限制进入苏丹的人员，并对军方对援助物资的管理进行审查。
路透社无法独立证实对奥斯曼的指控，也无法证实他误导捐赠者的可能动机。
在给路透社的书面回复中，世界粮食计划署表示，由于人道主义挑战的规模和IPC确认达尔富尔发生饥荒，它已采取“迅速措施”加强在苏丹的工作。“世界粮食计划署已立即采取人员配置行动，以确保我们拯救生命行动的完整性和连续性，”它补充说。
苏丹战争于2023年4月爆发。它迫使1 000多万人离开家园，造成世界上最大的国内流离失所危机，并使饥饿状况恶化，儿童严重急性营养不良激增，霍乱等疾病爆发。美国和人权组织都指责双方犯有战争罪，但交战双方都予以否认。
联合国机构一直在红海沿岸的苏丹港开展工作。在战争初期失去对首都喀土穆大部分地区的控制后，与军队结盟的苏丹政府搬迁到了那里。
世界粮食计划署和其他联合国机构抱怨说，由于无法进入，他们无法接触到需要帮助的人，特别是在喀土穆、达尔富尔和科尔多凡等由无国界医生组织控制的地区。但援助机构基本上避免公开指责交战双方。
苏丹武装部队发言人阿卜杜拉(Nabil Abdallah)在回应记者就军方在饥饿危机中扮演的角色发表评论时说，军队正在尽一切努力促进援助，以“减轻我国人民的痛苦”。
在回答问题时，无国界记者组织的一位发言人表示，调查是一个很好的步骤，应该涵盖所有人道主义援助。
8月1日，IPC饥荒审查委员会表示，战争和随后对援助物资的限制是苏丹粮食危机的主要原因。
一些援助官员说，他们害怕发表公开声明指责苏丹，担心军队会把他们赶出苏丹港，他们可能无法进入饥饿严重的军队控制地区。
(朱莉娅·帕拉维奇尼和玛吉·迈克尔报道。艾丹·刘易斯编辑。)
