解决该市住房和办公危机的新措施正在制定中,但这取决于市长埃里克·亚当斯是否有能力推动这些措施通过蓄意阻挠的市议会。
根据区域规划协会的数据,到2032年,这个住房紧缺的城市将需要473,000套新公寓,但去年只建造了11,000套新公寓,而2022年则建造了45,000套。与此同时,写字楼空置率达到了创纪录的20%,其中大部分位于不受欢迎的老旧建筑中。
将过时的办公大楼改造成住宅单元已成为拟议中的灵丹妙药——尤其是在芝加哥高度宣传的计划之后,该计划将向房东提供慷慨的补贴,以改造市中心的四栋空置建筑。
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然而,一位政策专家告诉《华盛顿邮报》,像“风城”这样零敲碎打的、针对特定地点的项目不会对大苹果产生影响。
“这是苹果和西瓜,”消息人士告诉《华盛顿邮报》。“纽约的写字楼市场是芝加哥的两倍多,而且确实有数千栋建筑陷入困境,而不仅仅是几栋。”
在纽约,住宅改造的最大障碍不是成本——几个耗资超过5亿美元的项目正在进行中,比如水街25号——而是陈旧的分区规则,它严重限制了符合改造条件的建筑面积和数量。
目前的提案将放宽目前禁止在曼哈顿市中心部分地区改造1961年或1971年以后建造的建筑物的规定。新规定将允许对1991年建成的建筑进行改造,从而使成千上万的建筑符合条件。
另一项改变将扩大允许改造的地区——目前从曼哈顿中城和下城以及其他一些高密度地区,如长岛市,扩大到五个行政区的近90%。
这些措施目前正在由各区校长和社区委员会进行审查。安理会可能会在今年年底前就拟议的改革进行投票。
城市规划者表示,为了推动将无用的办公室大规模改造为公寓,需要进行这种彻底的改革。
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为了缓解大苹果写字楼市场的压力和新房的稀缺,纽约州最近采取了一项措施:如果房东能让25%的单元“负担得起”,就可以将破旧的写字楼改造成出租公寓,他们可以享受90%的免税待遇。
SL Green的首席执行官马克·霍利迪(Marc Holliday)计划改造第三大道750号,他预测,所谓的467M项目将产生2000万至4000万平方英尺的新公寓。
城市规划专员丹尼尔·加罗德尼克说,重新分区的提议将释放多达1.36亿平方英尺的办公室——超过城市全部办公室存量的四分之一——用于改造成住宅。
“纽约正在全市范围内应对这一挑战,为每个行政区挣扎的办公空间提供生命线,并使各种建筑在此过程中转换为新住房。这是一个双赢的局面,”加罗德尼克告诉《华盛顿邮报》。
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内部人士表示,这取决于亚当斯。
一位内部人士开玩笑说:“如果他不得不讨价还价以换取未来的好处,或者给他们送去熏牛肉三明治,他需要说服议会批准。”
让转换变得更容易似乎是一件不需要动脑筋的事。他们不需要花费纳税人的钱,不需要拆迁,也不需要驱逐房客。
但亚当斯面临着顽固的市议会,他们试图通过要求批准他的市长任命来限制他的权力。
改变转换规则的障碍可能来自左边和右边。
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一些“进步人士”支持工会的观点,认为公寓改建将导致像嘉门区这样的地区失去就业机会。另一些人则不想给开发商任何不需要“负担得起”的公寓组件的“好处”。
反对的声音还来自那些有邻邻意识的市议会成员,他们认为任何社区的改变都是对其选民生活方式的攻击——无论是在哈莱姆中心、法拉盛还是皇后区的郊区。
“这将是亚当斯的决定性时刻,”一位政治分析人士表示。“他说的是‘Yes之城’,但他的‘打倒绞刑台’运动还没有对绞刑台的祸害造成影响,自从他承诺关闭非法大麻商店以来,还有更多的非法大麻商店。”
“他真的需要加大力度,让公寓转换变得更容易。”