【编者按】
留美学生的命运正迎来关键转折点！特朗普政府酝酿对OPT项目动刀，或将彻底改写国际毕业生在美就业规则。这条尚未正式公布的国土安全部新规，不仅牵动着150万留学生的前途，更引爆了关于美国人才战略的激烈论战。支持者欢呼这是保护本土就业的及时雨，反对者则痛斥此举将重创美国创新能力。从硅谷科技巨头到高校科研实验室，从医疗前线到人工智能领域，国际人才早已成为支撑美国竞争力的关键支柱。当加拿大、英国纷纷抛出更优厚的毕业生工作签证政策，美国这轮政策收紧是否正在把顶尖人才推向竞争对手？这场关乎国家未来的人才争夺战，正在白宫议事桌上悄然上演。
特朗普政府正酝酿对留学生签证再出重拳，可能限制或彻底取消他们完成学位后的工作及培训机会。
国土安全部一份尚未公布的修订方案显示，留学生选择性实践培训项目将面临大幅调整，部分原因是出于对"美国工人被取代"的担忧。
这一动向让主张取消该项目的群体拍手称快，而支持者则疾呼这将扼杀美国的创新活力与发展动能。
"任何试图限制或取消毕业后实践培训的提案都堪称短视，这直接削弱美国吸纳全球顶尖人才的核心竞争力。"高等教育与移民校长联盟执行主任米里亚姆·费尔德布鲁姆向《新闻周刊》强调，"OPT项目正是确保我们保持全球留学生首选目的地地位的关键法宝。"
《新闻周刊》已通过邮件向国土安全部寻求置评。
留学生签证早就是特朗普政府的重点关注对象，此前曾以打击校园亲巴勒斯坦抗议者为由大规模注销签证，虽近期有所缓和，但新政苗头已现。
更深层的焦虑聚焦于150万在美留学生涌入就业市场的时机——正值美国本土毕业生争夺初级岗位最激烈的时刻。
虽然具体实施细则尚未披露，但改革方向已明确指向三大靶心：
信息与监管事务办公室官网声明直指"新规将重点打击签证欺诈与国家安全风险，保护美国劳工不被外籍人员取代，并强化学生交流访问项目的监管能力"。
值得注意的是，"保护美国工人"的表述首次与留学生签证直接挂钩，暗示政府可能斩断F-1签证持有者毕业后的职业道路。
近月来，外籍人才挤占科技行业就业机会的争议持续发酵，应届毕业生被视为最大受害群体。多家企业被指控偏爱雇佣H-1B签证或学生签证持有者，因其可享受税收优惠而构成"廉价劳动力"。
但OPT项目本身存在天然限制：持有人仅能在特定时段工作，之后必须转换签证类型。2024财年全美企业雇佣的留学生刚突破11万，预计2025年还将继续攀升。
项目捍卫者呼吁，应当将OPT纳入法律体系而非削减规模，特别是在医疗等急需人才的领域，充分发挥"美国培养、海外出生"人才的优势。
企业移民合伙律师安妮·沃尔什掷地有声："这些在美国接受STEM教育的国际毕业生，正在医疗、网络安全、可持续能源和人工智能等关键领域发光发热。哈佛与斯坦福的联合研究证实，STEM专业的国际毕业生为美国专利、科研突破和技术发展的贡献远超其人口比例。"
"更直观的是，2023-2024学年国际学生为美国经济注入438亿美元，这已是连续第三年增长。"
移民研究中心政策事务主任伊丽莎白·雅各布斯则持相反立场："首先该项目未经国会授权，却成为H-1B签证无限制的替代方案，并由纳税人变相补贴。国会设定工作许可上限本为保护本土劳动力，任何例外都应经过立法程序批准。"
"其次，毕业生参与OPT项目时已不符合F-1签证"全日制学习"的核心要求，国土安全部本不应批准其工作许可。"
米里亚姆·费尔德布鲁姆再添重磅数据："目前近29万留学生参与OPT，其中STEM专业人数同比激增54%。美国各行业对这条人才输送管道的依赖已不言而喻。"
"切断这条通道将迫使留学生带着他们的潜力与经济贡献转向政策更友好的国家，最终受损的将是美国的创新根基与发展命脉。"
这项备受争议的新规预计将在2025年底或2026年初正式公布。
