
【编者按】英国工党政府近期在《就业权利法案》上突然转向,引发政商两界震动。这项原本允许员工入职首日即可起诉"不公平解雇"的激进提案,在商界强烈反弹后被迫调整,折射出斯塔默执政团队在理想主义与现实主义间的艰难平衡。法案中保留的六个月解雇保护期、零时工合同禁令等条款,仍将深刻改变英国劳动力市场格局。这场拉锯战不仅暴露联合政府内部裂痕,更预示着新政权与企业关系的微妙重构——当政治承诺撞上经济现实,妥协或许只是新一轮博弈的开始。
心理分析师或许能解释为何基尔·斯塔默突然将注意力转向不公平解雇议题。但表面看来,政府推翻"允许员工从入职首日起起诉雇主不公平解雇"的立场,确实标志着其与企业关系的转折。
《就业权利法案》在上议院陷入僵局,议员和商界领袖纷纷警告该法案可能引发荒诞后果。若允许起诉不公平解雇,那些勉强获得完全无法胜任职位的人将有机可乘——他们几乎不可能被解雇。雇主常抱怨有些人获得录用后甚至首日就无故缺席,更别提创造价值。按照原法案,这类人很可能白领数周薪水,因为雇主必须走完"公平解雇"的复杂程序。
照原法案规定,没有雇主敢录用想法稍显出格的求职者——即便这些人可能取得巨大成功或彻底失败。不过,在商业大臣彼得·凯尔周一向英国工业联合会发表讲话后,政府的急转弯并非完全屈服。
法案仍保留多项严苛条款:不公平解雇保护期将从两年缩短至六个月;员工仍可从入职首日主张陪产假和病假福利;零时工合同禁令继续生效,这将严重冲击季节性需求强烈的企业;雇主仍将受制于公平工作署——该机构有权代表员工提起诉讼,几乎必然导致劳动仲裁案件激增。
法案还将壮大工会权利:只要2%员工加入工会,雇主就可能被迫承认其合法性;罢工门槛将降低,工会只需获得投票成员的简单多数支持(而非原有规定的至少40%合格投票者)。
《就业权利法案》是议会中罕见的现象:自民党和保守党出于相同理由联合反对政府提案。但昨日的政策转向似乎是凯米·巴德诺赫的胜利,她在周三预算案答辩中重点提及此事。至少目前,保守党似乎更能倾听商界声音;在这个议题上他们未被英国改革党边缘化。
另一方面,这像是安吉拉·雷纳的挫败——她曾是这项法案的推动者。这是否意味着斯塔默在面对党内左翼攻击时更从容了?尤其是在后排议员获得"取消儿童福利两孩上限"这块红肉安抚之后?
斯塔默当前的困境在于:即便作出让步,也未必能保证法案在上议院快速通过。本届政府执政17个月来,商界几乎无喜可贺——尽管大选时工党曾获得冰岛超市CEO理查德·沃克等商界人士支持,甚至后期还得到英力士集团吉姆·拉特克利夫背书(其企业后来几乎被埃德·米利班德的政策扼杀)。商界或许曾以为,支持胜算在望的政党至少能在谈判《就业权利法案》这类议题时获得席位。如今法案调整虽值得欢迎,但回报仍显微薄。





