
【编者按】气候变化正以肉眼可见的速度重塑着我们的世界。当极端天气频繁敲响警钟,当暴雨冲垮道路、热浪炙烤农田,我们是否做好了应对准备?爱尔兰央行与气候变化咨询委员会的最新报告揭开了残酷真相:这个欧洲岛国在气候适应行动上的投入远远不足。就像一艘未配备救生艇的巨轮,看似坚固的经济体系在气候风暴面前显得格外脆弱。更值得深思的是,那些能切实提升社区抗灾能力的地方性项目,竟因"规模太小"而被资金拒之门外。这场关乎生存的战役,需要的不仅是减排誓言,更是把真金白银投向防灾堤坝的智慧与决心。
最新分析显示,爱尔兰共和国应对全球变暖影响的行动投资严重不足,这加剧了极端天气事件考验国家经济韧性的风险。
爱尔兰央行与气候变化咨询委员会周三联合发布的报告警告:必须聚焦于"通过推动国家和地方层面气候适应项目投资,应对已经显现的气候变化影响"。
报告指出,尽管该国减排目标雄心勃勃,但在应对人为全球变暖必然影响的适应领域投资仍显薄弱。
"极端天气事件频率和影响持续升级,正在对社区和经济造成严重破坏,这份报告的建议来得正是时候,"委员会适应小组主席彼得·索恩教授强调。
气候变化咨询委员会是就气候危机向政府提供咨询的独立机构。
调研发现,许多适应项目——尤其是地方层级——因规模过小或不确定性难以获得资金,尽管其效益明确且持久。
报告补充道:"气候适应投资面临根深蒂固的障碍:缺乏本地化气候风险数据、项目前期成本高昂、资金获取渠道碎片化,以及缺乏能吸引私营资本的清晰投资路径。"
该文件特别强调可信转型计划对构建金融系统韧性的关键作用。
提出的"可执行方案"包括:制定包含适应措施的转型规划、开发可规模化投资的项目模式、建立成功案例库以形成示范效应。
保险被定义为适应融资的核心环节,但企业、个人和社区面临保障缺口的问题,"正在成为抵御能力的重大障碍"。
报告呼吁落实保险改革行动计划中明确的"保险保障缺口"解决方案。
这需要制定洪灾保险长期战略,完善数据共享机制,明确适应措施认证标准。同时还需持续投资防洪工程等基础设施,形成风险防控闭环。
"建设韧性基础设施、强化海岸防护风暴抵抗力、培育抗旱作物、推行基于自然的解决方案、完善预警系统和社区抗灾能力,将彻底改变我们的社会,守护生命线与民生根基,"索恩教授补充道。
他进一步指出:"通过破除障碍、调动公私资金、实施创新方案,爱尔兰能在降低金融系统风险的同时,构建更具韧性的经济与社会体系。"
爱尔兰央行货币与金融稳定副行长瓦西利奥斯·马杜罗斯表示,气候变化正对金融体系及国民经济长期稳定构成实质威胁。
"极端天气对社区、企业和基础设施的冲击已经显现,我们认识到应对气候风险的紧迫性,包括对适应措施投资日益增长的需求,"他补充道。
另一位专家指出,评估投资规模的另一重挑战在于:目前缺乏对气候适应短期与长期成本的系统测算。
报告建议制定国家适应融资战略,在完善长期投资需求预估的基础上,吸引私营资本与欧盟资金流入。
同时明确了通过扩大适应融资提升经济韧性的具体实施路径。
文件最后强调:"守护爱尔兰在气候变局中的金融稳定,需要公私部门协同发力,实现国家与地方层面的双重投资布局,并深化对气候适应短期与长期成本的系统评估。"
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