【编者按】区域发展，规划先行！近日，韩国国土交通部召开了一场重磅会议，不仅详解了未来十年的区域开发蓝图，更评选出了一批极具创意的优秀案例。从人工智能、可再生能源到文化旅游，从废弃矿洞变身体验公园到老火车站改造为创业空间，这些项目无不彰显着“因地制宜、创新融合”的发展智慧。在城乡均衡发展的大命题下，如何激活地方特色资源、吸引投资与人才，已成为全球共同关注的课题。韩国的这些实践，或许能为我们带来一些启发。现在，就让我们一起来看看他们的具体规划与亮点项目吧！
国土交通部于17日宣布，在大田举办了“第二届区域开发计划说明会暨区域开发优秀案例竞赛”。
区域开发计划是由各道和广域市制定的跨度为10年的中长期规划。2016年至2018年间制定的计划正在依次实施，并预计在2026年至2028年间完成。第一轮计划在除京畿道以外的七个道制定，而第二轮计划将在包括大邱广域市在内的八个道和广域市制定，其中大邱包含了增长促进区域军威郡。通过第一轮区域开发计划，已推进超过600个区域开发项目，在10年规划期内，获得了约2.1万亿韩元的国家资金支持。
随着从2026年开始，制定第二轮计划的时机将依次到来，本次说明会旨在指导地方政府在重新制定区域开发计划时需要考虑的事项和改进方向。此外，举办区域开发优秀案例竞赛是为了分享项目成果并促进相互借鉴。
国土交通部为地方政府制定区域开发计划补充了指南，包括培育人工智能（AI）、可再生能源、旅游和文化等产业的策略。首先，废除了此前针对欠发达地区的发展促进型和针对非欠发达地区的枢纽培育型之间的区分，改进为制定一个加强区域间联系的综合性区域开发计划。
其次，在保持制定区域开发计划10年周期不变的同时，修订了制度，规定每五年审查一次计划的合理性，以应对新的项目需求和政策环境变化。此外，还强制要求制定改善居住条件的计划——如医疗、护理、教育、体育和文化等——以确保所有地区都能享有最低生活标准。
第二轮区域开发计划将从2026年第一轮计划期结束的忠清北道和庆尚北道开始，依次重新制定。国土交通部计划积极确保国家资金（区域均衡发展特别账户），以保障新计划的顺利实施。
此外，该部门还制定了将中小城市培育为均衡增长另一核心轴的政策方向。作为具体措施，计划提升投资先导区的推进速度，以培育战略产业并激活中小城市的私人投资。此前从选定到指定通常需要两年以上，现在旨在通过提供专家咨询等方式，将这一周期缩短至一到两年。
与此同时，国土交通部评选出了2025年度的优秀区域开发项目，包括1个最高奖和3个优秀奖。最高奖授予了全罗北道淳昌郡的韩国传统发酵文化产业投资先导区项目。该项目是国内唯一一个利用传统发酵食品融合产业与旅游的案例。通过建设发酵体验和从业人员专业教育设施、扩大发酵文化体验旅游以及引入休闲设施，预计将增加游客停留时间并激活当地商业。
优秀奖包括忠清北道沃川郡的壮岭山森林洞穴体验公园项目。该项目利用休闲林内未被充分利用的设施——一个废弃铁矿洞穴，打造了一个体验与休息型的洞穴公园。在进行了多次精密安全检测并安装通风系统后，预计不仅能实现空间再生，还能通过吸引游客为区域经济活力做出贡献。
另一个优秀奖授予了庆尚北道醴泉郡的Bugs冒险公园进出道路拓宽与铺装项目。该项目旨在通过修建绕行道路和扩充停车空间，缓解因通往醴泉昆虫生态园的进出道路狭窄而造成的交通拥堵和事故风险。通过与体验式单轨列车以及昆虫博览会和节日联动，已成功增加了访客数量。
最后一个优秀奖颁给了庆尚南道河东郡的河东梦想车站项目。该项目利用连接庆尚道和全罗道的铁路网象征——旧河东站历史建筑，建立了共同育儿分享空间、就业创业支持中心和共享办公室。其重要意义在于通过连接旧城区和新市中心，克服区域空心化现象。
入选的四个地方政府将获得国土交通部长官奖。它们在2026年区域需求定制支持项目竞赛中，可免于书面评审并获得额外加分。
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