【编者按】当无人机从军事领域飞入日常生活，一场关于公共安全与个人隐私的边界之争正在英国悄然上演。全英超过60个地方政府组建无人机编队，培训专职飞手，美其名曰"治理乱扔垃圾""监控反社会行为"，实则将天空化作监视网格。在摄像头遍布街角的全球监控大国，当AI人脸识别技术与无人机实时结合，我们不禁要问：这是智慧城市的必然代价，还是《1984》预言的现实映照？当汉默史密斯区将无人机编入执法体系，桑德兰市建成13架规模的"天网"，公共安全与私人领域的楚河汉界正在空中模糊。科技从来是双刃剑，关键在于执剑者的分寸。
全英各地政府正在组建无人机编队，培训工作人员成为飞手，以便监视居民行为。
英国已有超过60个地方政府拥有具备无人机操作资质的公务人员。
另有十余个地方政府已向民航局咨询无人机监管"指导意见"。
民航局数据显示，市级、区级及地区议会均已培训专业无人机飞手。
实际数字可能更高——现有记录仅统计了公开承认由公费培训的操作人员。
政府的无人机计划已引发对监控行为的严重担忧。
隐私保护组织"老大哥在看着你"的杰克·赫弗特指出："无人机或许能协助监测洪灾或土地勘测，但当局绝不能将其用作空中间谍。"
"英国本就是全球监控最严密的国家之一。既然街角已布满监控探头，我们不需要再增加飞行摄像头。各级政府必须确保不将此技术用于侵犯公民隐私的监控。"
"技术可行不意味着应该滥用。"
汉默史密斯-富勒姆区政府计划将无人机纳入70人编制的"执法团队"，该团队去年开出逾2200张罚单。
这个西伦敦行政区意图用无人机打击非法倾倒垃圾及反社会行为——尽管周边希斯罗机场和沃姆伍德斯科布斯监狱设有禁飞区。
该区政府报告承认警方"缺乏足够警力在所有案件中进行震慑或采取理想行动"。
因此，配备实时AI人脸识别的市政无人机与监控系统将"助力打击犯罪及反社会行为"。
桑德兰市运营着全英最大规模市政无人机编队，拥有13架设备、8名持证飞手及2名培训人员。
该市完善的无人机计划引发担忧：受过培训的操作员可能被其他寻求同等技术的地方政府挖角。
桑德兰政府官网声明，其无人机除监控公共集会外，还用于"侦查预防犯罪骚乱、调查环境违法报告及执行执法调查"。
往南的莱斯特郡西北区配备两架无人机处理垃圾倾倒与违规建设，其航拍证据已用于多起诉讼。
蒂斯河畔斯托克顿常备8架无人机与5名飞手，随时执行基础设施评估及"反社会行为监控"。
纽卡斯尔市3名飞手操作2架无人机。虽然目前主要用于勘测，该市正计划拓展至反社会行为监控。
北诺福克区使用4架海岸监控无人机"记录大型规划或执法纠纷的影像证据"。
瑟罗克区则获授权使用无人机"侦查与预防犯罪"。
尽管泰endring区政府明确声明"不会将无人机用于监控摄像"，将其3台设备限定于宣传通讯用途。
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