值得注意的是，来自欧盟各地26家媒体的50名记者进行了一项联合调查，揭示了一些关于欧洲政党资金来源的有趣细节。
透明度差距:欧盟政党的资金，一个由追踪资金领导的跨欧洲项目，发现了一些立法上的差距，导致我们的政治捐款框架在很大程度上是不透明的。
除了这些差距，其他与捐款和其他资金来源有关的问题也引起了我们的注意。以下是你必须知道的关于欧盟政党资金来源的五个发现。
在爱尔兰，获得超过2%的第一优先选票的政党，即使候选人没有当选，也会得到国家的资助。
虽然这些资金对于维持较大政党的政治活动和少数群体的势头是必要的，但在整个欧盟，这些政党中有相当数量的政党严重依赖国家补贴。
总共有37亿欧元被提供给欧盟各党派，其中一些党派比其他党派更依赖这些资金。
例如，在西班牙，由纳税人的钱组成的中央基金的一部分是根据政党在地方和国家政府中的代表人数及其在上次选举中的席位份额来分配的。
这笔资金必须用于政党活动和竞选支出，但一些专家认为，这是生活在公共资金象牙塔中的政党。
穆尔西亚大学(University of Murcia)政治学教授费尔南多·吉姆萨内斯(Fernando jimsamunez)说:“像西班牙这样只有公共资金的政党，最终会变成国家的另一个分支。”
“他们失去了代表社会的能力，我认为这是非常负面的。”
比利时的政党获得了如此多的公共资金，他们几乎不用担心寻找其他收入来源，比如私人捐款。
爱尔兰也非常相似。
2019年至2022年，超过80%的政党资金由公共资金组成。在欧盟国家中，爱尔兰用纳税人的钱来资助政治的比例最高。
人均每人每年花费超过3.5欧元的税款来资助政治。这是欧盟第八昂贵的政治代价。
大多数年份，爱尔兰政党得到的捐款只占其财政的一小部分。其余的通过两种方式分配给他们，财政资金(用于所有政党活动)和议会活动津贴(仅用于td)。
这反映了爱尔兰政党对国家资金的严重依赖。
根据英国诺丁汉大学比较政治学副教授Fernando Casal Bertoa的说法，这也不能激励政党与公众进行更多的接触。
虽然大多数政党的资金来自州政府，但很大一部分来自捐款。
对2019年至2022年数千笔捐款的分析发现，近300个政党从私人和公司那里获得了近6.85亿欧元的捐款。
在德国，政治信念或对政党的忠诚显然不是企业捐赠者的考量因素。
例如，保险公司安联(Allianz)每年向五个不同的机构提供2万至3万欧元的资金。
另一家德国企业弗洛里安·雷姆(Florian Rehm)(拥有草药利口酒公司Mast-J?germeister)在2021年和2022年向三个不同的政党捐赠了近30万欧元。
烟草公司菲利普莫里斯(Phillip Morris)的德国子公司在过去几年里也向不同的各方发放了31万欧元。
但与德国金属和电气工业的支出相比，这些都是微不足道的，自2019年以来，德国金属和电气工业已向政府联盟党捐赠了135万欧元。
该行业向德国总理奥拉夫?肖尔茨(Olaf Scholz)领导的社民党(SPD)捐赠了9万欧元，向德国新绿党(Die gr
nen)捐赠了43万欧元，向自由派的自民党(FDP)捐赠了43万欧元。
但是，尽管不再是德国政府的一部分，同一时期，该行业也向占多数的反对党基督教民主联盟(CDU)捐赠了290万欧元。
几乎一半的欧盟国家允许企业向政党捐款，包括爱尔兰，但没有任何其他国家的捐款数额能与德国相比。在四年时间里，企业向德国政党捐赠了7700万欧元。
与欧洲企业捐赠者数量第二多的国家意大利相比，这一数字显得十分明显。意大利政党在2019年至2022年期间从企业那里获得了600万欧元。
同一时期，爱尔兰公布的企业对政党的捐款只有2000欧元。
私人捐赠框架必须透明。但是，向所属政党捐赠数千欧元的政界人士后来被任命为部长的事例也很多。
2021年，保加利亚国会议员Nikolay Sabev是最大的私人邮政服务的所有者，他向一个名为“我们继续改变”的政党捐赠了5万欧元。
几天后，该党领导人宣布，萨比夫是他们竞选交通和通讯部长的候选人。在该党赢得选举、萨布夫被正式任命为总理后，他又捐赠了10.5万欧元。
作为部长，Sablev控制着国有邮政服务，这是他自己的私人公司的最大竞争对手。
在波兰，据透露，在2019年欧洲议会选举中，向法律与正义党(PiS)副总统约阿希姆Brudzińskand竞选活动提供的捐款中，约有80%是由国有企业和机构雇员捐赠的。
引人注目的是，波兰国有企业的经理们向当时执政的PiS政客们的竞选活动捐赠的金额完全相同——而且都是在同一天。
然而，他们每个人都坚持说，他们是自愿支付这笔钱的。
虽然爱尔兰对谁可以向政党捐款以及捐款金额有一些最严格的规定，但该立法似乎没有努力制定义务，以确定谁捐赠了，捐赠了多少。
这反映在这项调查中，我们发现，在2019年至2022年期间，向爱尔兰政党提供的捐款中，只有8.37%的捐款来源向公众披露。
与其他成员国相比，这使得爱尔兰的政治捐款框架成为欧盟最不透明的框架之一。
记者组还报道说，政界人士也可以把原先提供给自己的资金捐赠给自己的政党。此外，也没有规定要求政客必须披露他们是否使用了捐款来资助自己的捐款。
虽然政客的名字后来会被列入每年公布的捐款名单，但公众并不总是知道议员、部长或欧洲议会议员捐款的来源。
点击这里阅读我们关于这些发现的完整报道。
2019年至2022年期间，欧洲最大的四笔单笔捐款都来自同一信托基金，捐给了同一政党。
芬兰一群富有的企业主建立了一个信托基金，这样他们就可以向瑞典人民党(Swedish People’s Party)捐款。瑞典人民党是一个代表芬兰讲瑞典语的少数民族的组织。
在芬兰，如果通过信托向各方提供资金，则可以超过3万欧元的捐赠限额。自2010年以来，该集团每年向该党捐款超过150万欧元。
另外，荷兰科技企业家、亿万富翁史蒂文·舒尔曼(Steven Schuurman)是捐款最多的个人。2021年举行选举时，德国政党Die grgrnen从他那里获得了125万欧元。
舒尔曼还通过他创立的梦想基金会向荷兰自由党D66捐赠了100万欧元。
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作者:Muiris O ' carbhaill
本文是透明度差距调查的一部分，该调查由欧洲26家媒体发起，由Follow The Money牵头。值得一提的是，《华尔街日报》是该项目的爱尔兰合作伙伴。在这里了解更多关于合作的信息。
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这项工作由Journal Media和欧洲议会的拨款项目共同资助。本文中表达的任何观点或结论均为作者个人观点或结论。欧洲议会不参与该项目发表的编辑内容，也不对其负责。欲了解更多信息，请参阅此处。
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