**编者按：**
美国最高法院今晨以6比3的裁决，否决了前总统特朗普动用《国际紧急经济权力法》实施关税的合法性。这一判决不仅撼动了特朗普标志性的贸易政策根基，更可能引发一场涉及千亿美元的关税退款风暴。多年来，美国企业被迫承担关税成本，从零售巨头到中小进口商皆在压力中苦苦挣扎。如今，法律的天平终于倾斜，企业能否追回巨额款项？特朗普政府是否留有“后手”？这场关乎贸易、政治与经济的博弈，正迎来戏剧性的转折点。以下为事件深度解析——
周五上午，最高法院以6比3的裁决结果，推翻了前总统唐纳德·特朗普动用紧急权力实施其标志性关税政策的做法。此举意味着企业可能有望获得关税退款。
最高法院认定，1977年颁布的《国际紧急经济权力法》并未授予总统征收关税的权力。全美企业一直焦灼等待这一裁决，因为它们不得不承担总统广泛关税政策带来的经济冲击。
尽管特朗普始终声称外国为其IEEPA关税买单，实际支付账单的却是美国进口商。这促使包括Costco在内的多家大型企业起诉特朗普政府，以求在最高法院否决其关税政策时获得退款资格。
如今最高法院已裁定特朗普利用IEEPA征收关税的行为无效，企业正密切关注是否能够收到关税退款。
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根据美国海关与边境保护局的最新数据，截至12月14日，其IEEPA关税在2025和2026财年共产生约1335.1亿美元收入。卡托研究所指出，这占特朗普贸易行动所获关税总收入的60%以上。
路透社援引宾夕法尼亚大学无党派财政研究机构“宾大沃顿预算模型”的报告称，特朗普政府可能需要退还超过1750亿美元的美国关税收入。
在2月20日周五上午10点后发布的意见书中，最高法院未提及联邦政府是否及如何向支付关税的进口商退款。尽管企业预计将在最高法院否决特朗普非法关税后向海关与边境保护局追索退款，但退款流程对寻求资金回收的企业而言可能十分复杂。
大法官布雷特·卡瓦诺——特朗普任命的法官之一——撰写了主要异议意见书，其中提及退款问题。
“退款将成为一个关键问题，”卡瓦诺写道，“数十亿美元的退款将对美国财政部产生重大影响。”
他进一步表示：“法院今日未说明政府是否及如何退还已从进口商处收取的数十亿美元，但正如庭审中所承认的，这一过程很可能陷入‘混乱’。”
尽管特朗普尚未就最高法院今日的裁决发表正式声明，美国有线电视新闻网记者凯特兰·柯林斯在X平台上透露，特朗普称法院裁决是“耻辱”，并声称自己握有“后备计划”。
白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特上月接受福克斯商业频道采访时表示：“我们还有一个非常可靠的后备方案……可以立即加征10%关税以弥补大部分空间。”
这10%的关税可能依据《1974年贸易法》第122条实施，该条款授权总统在150天内征收最高15%的临时关税。第122条通常用于紧急应对贸易失衡问题。
他补充说，对于其他关税，特朗普可以“利用301条款和232条款等工具，巩固我们已通过与各国达成的重大协议取得的成果”。
哈塞特指出：“存在一项特殊授权及相应保护机制，例如可持续六个月的10%关税，这将为解决问题争取时间。”
