【编者按】在气候议题日益成为全球焦点的今天，美国政策的一举一动牵动着国际社会的神经。近日，特朗普政府宣布将推翻一项奠定美国温室气体监管基石的科学结论，此举不仅撼动了延续十余年的气候政策框架，更折射出环境治理与经济发展之间的深层博弈。当“科学共识”遭遇“政治重估”，这场围绕“危害认定”的撤销战，远非简单的法规调整，而是关乎能源未来、产业方向与国际责任的十字路口抉择。以下带来深度解析——
特朗普政府于周四宣布，将撤销一项作为美国温室气体排放监管和气候变化政策基础的科学结论。特朗普曾多次批评此类政策为“骗局”。
最高法院在2007年的一项案件中裁定，石油等化石燃料燃烧产生的导致地球变暖的温室气体，属于《清洁空气法案》界定的空气污染物。
自最高法院对“马萨诸塞州诉环保署案”作出判决以来，法院一直驳回针对“危害认定”的法律挑战，包括2023年美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的一项裁决。
特朗普政府声称，这些裁决对商业和研究造成了限制，而推行风能和电力的强制措施推高了成本，却实施了低效的能源替代方案。
美国环境保护署周四发表声明称，政府已终止2009年发布的“危害认定”。该认定指出，二氧化碳和其他温室气体会危害公共健康与福祉。
环保署署长李·泽尔丁周四表示，政府将“严格遵守法律条文，让政策回归常识，为美国民众提供消费选择，并推动美国梦的实现”。
泽尔丁说：“作为环保署署长，我自豪能为美国纳税人和消费者推行美国历史上最大规模的去监管行动。还有一个额外好处是，汽车上几乎人人讨厌的启停功能所获得的非周期积分已被取消。”
在针对该决定召开的新闻发布会上，特朗普列举了对绿色能源倡议的一系列不满，尤其是他长期抨击为昂贵且低效的风电。他以更广泛采纳此类政策的欧洲为例，称“欧洲已经面目全非”。
特朗普表示：“因为移民问题，还有环境问题，比如正在遍地开花的风车，人们讨厌它们，这种能源是目前最贵的。我们正在全力阻止它们被建造。我希望在我的任期内不会通过一项相关法案。”
2009年，美国环保署发布了“危害认定”，结论是二氧化碳和甲烷等六种温室气体通过推动气候变化，威胁公众健康与福祉。此项认定遵循了最高法院2007年对“马萨诸塞州诉环保署案”的裁决，该裁决认定温室气体属于《清洁空气法案》下的空气污染物，并要求环保署评估其是否构成危害。
“危害认定”开启了环保署监管温室气体排放的权限，最初针对汽车和卡车的尾气标准，后来扩展到发电厂、石油天然气设施及其他主要排放源。它成为多届政府联邦气候规则的基础，塑造了车辆能效标准和工业排放限制。
由于众多气候规则都依赖于该认定，它成为美国历史上最具影响力的环境决策之一，也是政治和法律挑战的核心目标。支持者认为它使基于证据的气候风险减缓行动成为可能，而批评者则认为它超出了国会制定《清洁空气法案》的初衷。
本文包含美联社的报道内容。
更新于2026年2月12日东部时间下午4:04：本文已补充更多信息。
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