编者按：随着2026年的临近，韩国劳资关系的不确定性正引发企业界的深度忧虑。新修订的《工会法》（黄信封法案）虽已出台解读指南，但法规模糊地带仍存，恐将引发分包工会向主承包商提出大量谈判要求，甚至导致诉讼激增。加之明年地方选举在即，政界为争取民意可能推出延长退休年龄、实行4.5天工作制等亲劳工承诺，进一步加剧企业压力。本文深入剖析当前劳资动态，揭示企业面临的成本攀升与运营挑战，折射出经济转型期制度调整背后的阵痛与博弈。
韩国企业界日益担忧，劳资关系不确定性将在2026年达到顶峰。尽管雇佣劳动部于26日发布了《修订工会法（黄信封法案）解读指南》，但业界反应持续不断，指出：“法案实施将导致分包工会针对主承包商的谈判要求激增，而法律和政府指南在许多领域仍模糊不清，最终可能引发一系列诉讼。”此外，随着明年六月地方选举临近，政界为争取民意，可能提出延长退休年龄、实行4.5天工作制等强力亲劳工承诺，这进一步推高了社会期待。多方预测显示，未来几年劳资关系的不确定性将达到峰值。
根据韩国经营者总协会21日发布的151家会员企业《2026年劳资关系展望调查》，72.9%的受访企业预计明年劳资关系将比今年更加不稳定——这是自2020年以来的最高水平。83.6%的受访者担心黄信封法案的实施将加剧产业现场冲突和劳工斗争。企业还指出“工会要求多样化（如延长退休年龄、缩短工时，占52.7%）”和“亲劳工立法增加（占34.5%）”是压迫企业经营的主要因素。
此外，韩华海洋的“共同繁荣计划”也引发企业担忧——该计划曾于11日被李在明总统公开赞扬为“塑造理想企业文化的重要举措”。韩华海洋当时宣布，将向约1.5万名内部分包员工适用与正式员工相同的绩效奖金比例。尽管有人认为这有助于缩小大企业与中小企业之间的差距，但由于主承包商韩华海洋实际为分包商的绩效奖金提供保障，这可能开创先例，促使分包工会依据黄信封法案要求与主承包商就绩效奖金进行谈判。一位企业界人士表示：“我们担心总统的‘赞扬’可能成为事实上的‘标准答案’指南。”
李在明政府提出的“延长退休年龄”和“实行4.5天工作制”等国家任务，也正加剧企业的人力成本负担。根据韩国全国经济人联合会的报告《延长退休年龄的成本估算与启示》，若将退休年龄调整至65岁，企业在实施第五年需为约59万名60-64岁员工额外支付30.2万亿韩元的工资和四大保险费。4.5天工作制则预计导致生产率下降和加班费负担增加。
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