
荷兰海牙(美联社)——联合国最高法院周三将就气候变化发布一项历史性意见,这项裁决可能为全球应对气候危机行动确立法律基准。
在担忧海平面上升可能导致国土消失的脆弱岛国多年游说后,联合国大会于2023年要求国际法院提供咨询意见,这虽不具约束力但将成为国际义务的重要依据。
由15名法官组成的小组负责回答两个问题:第一,根据国际法,各国有何义务保护气候和环境免受人为温室气体排放影响?第二,当政府行为或不作为对气候环境造成重大损害时,应承担何种法律后果?
“这关乎最高利益。我的人民和众多其他族群的生存危在旦夕,”瓦努阿图总检察长阿诺德·基尔·洛克曼在去年12月为期一周的听证会上向法庭表示。
截至2023年的十年间,全球海平面平均上升约4.3厘米(1.7英寸),太平洋部分区域上升幅度更大。由于化石燃料燃烧,全球较工业化前时期已升温1.3摄氏度(2.3华氏度)。
瓦努阿图是推动国际法律干预气候危机的岛国之一,但南太平洋更多岛国同样深受影响。
“国家间达成的国际协议进展不够迅速,”瓦努阿图气候变化部长拉尔夫·雷根瓦努告诉美联社。
设在海牙的国际法院任何裁决都将是不具约束力的建议,无法直接强制富裕国家采取行动援助困境中的国家。但这不仅具有象征意义,更可作为包括国内诉讼在内的其他法律行动基础。
“本案重要性在于涵盖气候行动的过去、现在与未来。不仅涉及未来目标——更追究历史责任,因为不直面根源就无法解决气候危机,”国际环境法中心高级律师乔伊·乔杜里向美联社表示。
活动人士可因政府未遵守裁决提起诉讼,各国也可通过国际法院相互追责。乔杜里指出,法官意见将作为投资协议等其他法律文书的基础。
作为主要产油国,美国与俄罗斯坚决反对法院强制减排。
对小型岛国而言,法院出具意见本身已是系列法律胜利的最新成果。本月早些时候,美洲人权法院裁定各国不仅有避免环境损害的法律义务,还需保护并修复生态系统。去年欧洲人权法院判决各国必须更好保护民众免受气候变化影响。
2019年荷兰最高法院作出有利于气候活动家的首个重大判决,认定免受气候变化潜在破坏性影响是人权,政府有责任保护公民。
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