
【编者按】当全球难民人数突破1.22亿创下历史新高,联合国难民署却被迫裁员近四分之一。这场人道主义危机背后,是发达国家援助资金的大幅缩水与国际庇护体系的剧烈震荡。联合国难民事务高级专员格兰迪发出振聋发聩的警告:某些国家驱逐难民的做法已触碰国际法红线!在特朗普政府主导的移民政策改革与多国收紧边境的浪潮中,我们见证着人类良知与政治现实的激烈碰撞。当最需要温暖的群体遭遇最冰冷的数字,这道文明考题正在拷问每个国家的良心。
日内瓦(美联社)——联合国难民署负责人周一指出,特朗普领导下的美国实施的驱逐行为涉嫌违反国际法,并痛斥多国掀起的针对移民与难民的”抵制浪潮”。
联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪在演讲中痛心透露,由于资金断崖式削减与资源短缺,联合国难民署今年被迫裁撤近5000个岗位,约占全体员工总数的四分之一。他沉重表示,这场裁员风暴可能尚未见底。
“这对我们每个人都是艰难的一年,”格兰迪在难民署执委会开幕式上直言,”但请铭记:成为难民从来就不存在轻松岁月——未来也绝不会存在。”
他同时肯定了若干积极进展,特别赞扬特朗普政府在刚果推动的和平努力——当地冲突已导致数百万人流离失所。
在上个月的联合国大会上,今年大幅削减国际人道主义援助的特朗普政府,向各国兜售其重塑全球庇护体系的主张,声称现行制度遭人滥用,亟需通过严厉打击移民方式进行改革。
其他传统捐助国今年也相继削减了对联合国难民署的援助支出。
尽管阿富汗、缅甸、苏丹、委内瑞拉和乌克兰等地的冲突与压迫,导致全球流离失所人数在过去十年间翻倍至12.2亿,该机构近年每年仅获约50亿美元拨款——刚达到预算需求的一半。
格兰迪强调,在当今政治氛围剑拔弩张的环境下,”将《联合国难民公约》和庇护原则摆上谈判桌将酿成灾难性错误”。他坚称”国家主权与寻求庇护权并非水火不容,而是相辅相成”。
任期将于年底结束的格兰迪,痛心疾首地指出某些发达国家对国际法的尊重正在消退,并强调绝大多数难民实际上由更贫困的国家收容。
“我担忧当前讨论——例如在欧洲——以及某些驱逐行为——例如在美国——正在以违背国际法的方式应对实际挑战,”他郑重警告。
美国国务院发言人汤米·皮戈特则为美国移民政策辩护,称特朗普在联合国的演讲是”对全球主义官僚推行多年的大规模非法移民破坏性政策的行动号令”。
“我们的行动既符合美国法律,也顺应要求边境安全与合法移民体系的民意,”皮戈特表示。
格兰迪同时列举了希望曙光:逾百万叙利亚难民已重返家园,卢旺达支持武装与刚果政府军在东刚果冲突中现出一线和平曙光。
“得益于美国主导的和平努力,我们终于能谨慎而乐观地展望稳定与回归,而非继续谈论流血与难民,”他如是说。
杰米·基顿
基顿是美联社驻日内瓦首席记者,曾常驻巴黎,报道足迹覆盖阿富汗、中东、北非及欧洲多国。
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