作者:Deepak Kumar Nayak
2024年11月7日,帕达姆·索姆(29岁),一名印度共产党毛派(印共毛派)高级女干部,带着10万卢比的悬赏,向苏克马区警察和中央后备警察部队(CRPF)投降。Padam是Sukma区Chintalnar警察局管辖下的Chhote Kedwal居民,他参与了纳萨尔派(左翼极端主义)在Thana Golapalli、Maraiguda、Kistaram和Chintagufa地区的活动。她是Singhanamdagu革命人民委员会(RPC)“Janatana Sarkar”(毛派人民政府)的“主席”,过去在该组织中非常活跃。
2024年10月29日,五名印共毛派干部,包括一名悬赏50万卢比的女毛派干部,在比贾布尔县投降。投降者包括Sushila aka Bujji aka Vimala Hemla,他曾担任“地区委员会成员”(ACM),于2009年加入该组织,在毛派的儿童翼,然后在2013年担任“民兵”(毛派人民军队的“基地部队”)成员。她主要参与了2018年1月在Mutvendi村向警察党和安全部队(SF)人员开枪,以及2018年至2019年在Pidmel, Jingaon和Simepalli与警察的枪战。她一直活跃到2023年。其他四人分别是Sukhram Modiyam, Suddu Korsa, Lakku Farsa和Sannu Madvi,他们长期参与严重的犯罪活动,包括谋杀,袭击警察,种植钉洞,挖掘道路,以及使用致命武器,如简易爆炸装置(ied)。投降的毛派分子与加德奇罗利师的阿赫里“地区委员会”和“西巴斯塔尔师党”有联系,其中包括班德帕拉RPC“民兵”的“部分指挥官”以及人民军(GRD)。“指挥官”。
2024年10月25日,6名印共毛派干部携240万卢比的悬赏金在苏克马区向安全部队投降。投降的毛派分子曾在该地区活跃,他们被确认为Pawan aka Kamalu Hemla, Bandu aka Bandi Sodi, Kunjam Roshan aka amahadev, Dashru aka Kotesh Sodi,以及两名毛派女干部Kamala aka Bandi Dudhi和Madvi aka Nagul Sushila。
最近的这些投案是印共毛派干部投案的一部分,他们投案的理由是,毛派组织对部落的歧视、忽视和暴行令他们感到困扰。他们还说,他们受到政府投降和康复政策的影响,决定离开暴力的道路,回到主流社会,过和平的生活。
根据南亚恐怖主义门户网站(SATP)汇编的部分数据,今年到目前为止,至少有304名纳萨尔派分子在恰蒂斯加尔邦投降(数据截止到2024年11月10日)。在2023年同期,该邦有159名纳萨尔派投降。还有28名纳萨尔派投降,到2023年总数达到187人。2022年有182名纳萨尔派投降,2021年有328名投降。值得注意的是,自2000年3月6日,印度安全与发展计划开始在全国范围内收集左翼极端主义(LWE)的数据以来,该邦至少有4,435名纳萨尔派分子投降。
对2000年3月6日以来投降数据的分析表明,大约96.39%的投降发生在陷入困境的巴斯塔尔师,巴斯塔尔师仍然被认为是一个重大威胁,是“最后的毛派堡垒”,有4275人投降,而恰蒂斯加尔邦共有4435人投降。全国共有17180人投降。
巴斯塔尔师分布在4万多平方公里的地理区域,包括恰蒂斯加尔邦33个区中的7个:巴斯塔尔、比贾布尔、丹特瓦达、坎克尔、康达加翁、纳拉延普尔和苏克马。
为了促使纳萨尔派投降,该邦的一些地区发起了具体的倡议,鼓励叛乱分子放弃战斗,加入主流。值得注意的是,丹特瓦达区警方于2020年6月12日启动了Lon Varratu(当地刚地方言表达,意思是回到你的家乡/村庄)计划,该计划提供了一系列激励措施,鼓励纳萨尔派分子放弃与国家的斗争,并从警方记录中洗清自己的名字。到目前为止,在这场运动中,共有880名纳萨尔派分子加入了社会主流(截至2024年10月21日),其中204名受奖励的纳萨尔派分子投降。同样,苏克马地区警察于2021年8月9日启动了Poona Narkom(当地贡迪方言表达,意思是新黎明)计划,该计划与地区卫生部门合作,通过地区不同地方的医疗营地,包括地区总部,为农村地区的部落村民提供医疗设施。尽管在这次行动中投降的具体人数尚未公布,但根据印度人民党的数据库,自那以来,苏克马地区至少有436人投降。
此外,在2024年2月15日,首席部长Vishnu Deo Sai透露,恰蒂斯加尔邦政府已决定为该州受毛派影响地区的村庄启动设施和福利计划。赛伊宣布了Niyad Nellanar计划,该计划仿效了中央的Pradhan Mantri Janjati Adivasi Nyaya Maha AbhiyaN (PM-JANMAN)计划,旨在满足特别脆弱部落群体(pvtg)的社会经济福利。该倡议来自当地的丹达米语,意思是“你的好村庄”,通过巴斯塔尔的安全营地提供基本服务和福利。这些福利的范围将扩大到安全营地半径5公里以内的村庄。
首席部长赛说:“这些安全营地不仅是警察营地,也是多方面的发展营地,政府将确保超过25个基本设施的可用性,除了在受毛派影响的村庄扩大32个以个人为重点的政府计划的好处……政府已经为该计划提供了额外的2亿卢比,如果需要,中央和邦政府将提供更多的资金。”
最近,巴斯塔尔已经建立了至少14个新的安全营地,这些营地已经在村庄附近开放,以便生活在半径5公里内的人们将获得与总理JANMAN Yojana为特殊落后部落实施的受益者相同的设施。在这些村庄,根据总理住房计划向所有家庭提供住房设施,向所有人提供配给卡,向所有人免费提供大米、克盐、砂糖和糖,根据Ujjwala计划向4个免费气瓶、Anganwadi(农村儿童保育中心)和社区大厅(类似于特殊落后部落)、亚保健中心、小学、灌溉泵(包括用于农田灌溉的钻孔井)、手泵、太阳能泵、每个村庄的运动场、免费电力、银行Sakhi(接受培训以促进银行业务的妇女)、自动取款机、技能发展、森林权利租赁、移动塔、DTH和电视。还将提供包括直升机停机坪和巴士设施在内的设施。
在此期间,2024年10月7日,作为对毛派避免暴力并加入主流的最后提议,首席部长赛宣布,他的政府将很快提出一项投降政策,结合各邦实施的最佳做法。在提议的政策中,投降的毛派分子将根据中央计划,如Pradhan Mantri Awas Yojana,被安置在一个殖民地。
赛进一步透露:“所有投降的毛派分子都可以被安置在这样一个隔离区里,这个隔离区可以设在地区总部。他们将在那里得到安全保障。它仍处于政策阶段。我们的副部长正在访问不同的邦,研究他们的投降政策,并吸收最佳做法。他已经去过阿萨姆邦。一旦政策出台,他们(投降的毛派分子)将得到工作和培训。我们敦促毛派加入主流,否则我们来自中央和邦的部队已经做好充分准备。”
与此同时,在2024年9月20日,联邦内政部长和合作部部长阿米特·沙阿在呼吁毛派放弃暴力、放下武器和投降的同时,将2026年3月31日定为结束该国纳萨尔主义的日期。乌姆·沙阿呼吁LWEs放弃暴力之路,加入社会主流。当天,在巴斯塔尔和平委员会的支持下,来自恰蒂斯加尔邦的55名纳萨尔派暴力受害者在他位于新德里的住所发表讲话,沙阿宣布:
与此同时,到目前为止,今年有多达3752名纳萨尔派分子被捕,1608人被杀(数据截止到2024年11月10日)。
从陷入困境的巴斯塔尔地区和以前叛军在该邦的据点地区,失望的毛派分子投降的人数正在逐渐增加。随着邦政府和联邦政府全面实施拟议的投降和复兴政策,以及积极的发展计划,特别是在道路、基础设施和通信方面,剩余的纳萨尔派分子加入主流,在邦和全国各地过上和平生活的可能性越来越大。
迪帕克·库马尔·纳亚克
研究助理,
公司协会nflict管理