【编者按】阿根廷正迎来历史性转折点!极右翼总统米莱带着”休克疗法”震撼上台,曾承诺带国家走出经济泥潭,如今却遭遇执政以来最大危机。通胀虽放缓,民生却持续恶化,政治斗争与市场恐慌交织。这场以自由为名的豪赌,究竟能否让阿根廷重生?十月国会选举将至,全国目光聚焦这场关乎国家命运的政治经济大博弈——
布宜诺斯艾利斯(美联社)— 超自由主义者哈维尔·米莱在2023年底以近56%的支持率上台,他曾让深受持续危机困扰的阿根廷人相信,在这个国家享受稳定甜蜜生活并非不可能。
如今这位自由前进党领袖正面临执政以来最艰难时刻,政治与经济双重困境压得他喘不过气——当前经济停滞恐将演变为衰退,美元飙升导致比索贬值再次推高物价,种种危机接踵而至。
9月7日在全国最重要选区布宜诺斯艾利斯省的省议员选举中,执政党遭遇庇隆主义(全国主要反对势力)的重挫,直接引爆了当前金融剧烈波动与经济不确定性的局面。
此次失利揭示了米莱支持率的广泛流失:尽管通胀下降,但众多民众感觉在经济调整计划下自己的处境反而恶化,这是阿根廷史上从未有过的紧缩政策。
此刻距离国会换届选举仅剩一个多月,这场选举将成为对现政府执政能力的全民公投。
执政党在布宜诺斯艾利斯省立法会选举中的惨败,清晰展现了民众因收入恶化而产生的不满——这既是经济调整计划的后果,也是今年第二季度经济活动较第一季度下滑的结果。
“经济层面出现疲软态势,宏观经济开始整顿,但微观层面日益艰难”,Management & Fit公司执行董事拉拉·戈伊布鲁对美联社表示。
虽然基础商品通胀已放缓,但该咨询公司选前调查显示,仅15%的受访者表示能撑到月底并有结余。其余人要么勉强维持,要么因失业、工资微薄、交通及公共服务费用上涨(补贴取消导致)、越来越昂贵的私立医疗和教育而入不敷出。
拉丁美洲经济研究基金会(FIEL)9月报告指出:”单一目标的通胀抑制策略可能带来重要政治收益,直到成本超过收益。”
一些涉及政府的疑似腐败案件也加剧了社会不满。8月,国家药品采购领域爆出丑闻。
市场恐惧反应源于:中左翼庇隆主义可能在10月26日国会换届选举前获得势头,政治环境将使政府推行国际货币基金组织和投资者要求的改革愈发困难。
比索对美元(阿根廷人的避险货币)大幅贬值,阿根廷债券暴跌。
市场波动已持续数日,周五国家风险指数突破1500点。美元当周收盘创下官方汇率市场新纪录——1515比索兑换1美元。
“所有恐慌都是政治性的”,米莱试图安抚投资者,”毫无疑问,如果10月26日我们将阿根廷染成紫色(其政党代表色),就将开启通往应许之地之路,阿根廷将再次伟大。”
在总统执政初期,削减财政赤字和对抗通胀的紧缩政策获得明显支持。这些政策包括削减能源和交通补贴、关闭政府部门、解雇数千公职人员及暂停公共工程。
物价上涨显著放缓。2023年12月米莱就任时通胀率达25.5%,而今年8月仅为1.9%。
但工资和养老金增长滞后于交通费、基本服务费上涨,以及私立教育等对中产阶级仍昂贵的支出。消费陷入停滞。
阿根廷政治经济中心指出,2023年11月至今年6月期间,生产单位流失236,139个工作岗位(-2.40%)。相对而言,建筑业受影响最严重(-17.1%)。
国会如今是米莱的最大障碍。这位超自由主义者是1983年民主回归以来首位被国会挑战否决权权力的总统,他声称这些法律阻碍”零赤字”目标。
反对派多数推翻了米莱对改善残疾人福利法的否决,并即将在另外两项法案上再次成功:其中一项涉及阻止增加公立大学和儿童医院拨款,另一项涉及自动重新分配国家资金给各省。
市场对米莱在国会的挫败反应剧烈——国会正试图阻止其紧缩政策,而总统称这种态度意在逼他下台。
FIEL指出,执政前20个月显示出与温和反对派”对话能力持续下降”。
此外,政府为10月立法选举与各省长结盟的战略也宣告失败。
距离10月26日选举仅剩一个多月,执政党希望在国会增加其少数席位,以支持经济计划并推进待完成改革。
虽然政府声称拥有足够储备干预外汇市场、遏制美元飙升,并能保证债券到期支付,但分析师开始质疑这种能力。
据1816咨询公司数据,阿根廷未来两年需偿还342亿美元,这还不包括对国际组织的付款。
经济部长路易斯·卡普托表示,央行将在执政党制定并经国际货币基金组织(已向该国提供200亿美元贷款)认可的美元浮动区间内干预市场。
“我们将在区间上限抛售直至最后一美元”,他在执政党流媒体平台Carajo上表示,”有足够的美元供所有人使用。”
LP咨询公司总监莱昂纳多·皮亚扎认为:”政府挨了一记重拳,但十月还有翻盘机会。”
“需要重新规划经济方案以重获民众和市场信任,避免抛售储备。可能性之一或许是取消汇率区间让美元自由浮动”,这位经济学家指出。但”若不能恢复信心,可能会在经济活动、更高通胀和民众收入方面付出代价。”
阿尔穆德纳·卡拉特拉瓦
卡拉特拉瓦常驻布宜诺斯艾利斯,为美联社撰写关于阿根廷的西语报道
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