【编者按】美国政府停摆闹剧再度上演！在刚刚结束的43天史上最长停摆期间，800万联邦雇员被迫无薪工作，而国会议员们却照常领薪。这种”只许州官放火”的行径引爆全民怒火。路易斯安那州共和党参议员肯尼迪率先提出《停摆期间议员薪资延期支付法案》，要求议员与民众同甘共苦。但这项看似正义的提案，竟遭遇民主党议员以”违宪”为由的暗中阻挠。当普通公务员为房租发愁时，年薪17.4万美元的政客们仍在为自身利益扯皮。这场关乎社会公平的较量，揭开了美国政治精英与普通民众之间的巨大鸿沟。
华盛顿电——在本月初刚结束的43天联邦停摆期间，国会议员们可能照常领取了薪酬。如今各方正全力推动新规，确保政府若再度停摆时此类情况不再发生。
“国会是时候做出表率了，”路易斯安那州共和党参议员肯尼迪直言。他正主导推动在政府停摆期间冻结议员薪资的议案，相关薪酬或将延期至停摆结束后发放。
这项提案前路坎坷。加州民主党参议员希夫坦言：”虽然需要细读议案文本，但我对其中可能存在的违宪问题存有疑虑。”
参议院财政委员会首席民主党议员、俄勒冈州参议员怀登表示”需要慎重考虑”，同时强调自己在停摆期间并未支取薪水。
这些质疑声浪已足以让参议院规则与管理委员会暂缓审议肯尼迪的提案。
审议会议已推迟至下月。肯尼迪解释：”我主动暂缓推进，因为部分议员虽表示支持，但希望进行修改。”但他未透露具体细节。
委员会首席民主党议员、加州参议员帕迪利亚同样三缄其口。其办公室对议员立场问询保持沉默。
自10月1日政府停摆以来，此事始终敏感。国会议员年薪高达17.4万美元（约合120万人民币）。包括希夫在内的众多议员急忙表态，将在停摆期间暂缓领薪。
延迟支付议员薪资支持率攀升？
冻结议员薪资的倡议似乎获得广泛支持。本月刚结束的43天停摆创下美国历史最长纪录，而达成的临时拨款协议仅能维持政府运转至1月30日。
加州共和党众议员基利主动延迟领薪，直言：”绝大多数联邦雇员未获薪酬，国会理应效仿。”
“这合情合理，特别是停摆本就是国会未能及时通过拨款法案所致。”他补充道。
肯尼迪等人曾试图在停摆期间全面冻结议员薪资，但遭遇持续阻力。
保守派研究组织”繁荣美国”财政政策高级研究员库奇曼评论：”存在更有效的方式督促国会为民理财。”他对延迟支付议案持保留意见。
他指出，在1980年卡特政府时期，司法部长西维莱蒂的法律意见为政府停摆奠定基础之前，美国历史上从未出现过停摆现象。
此后停摆几乎成为常态。特朗普总统首个任期内，政府曾停摆35天，这项纪录直到今秋才被打破。
前路障碍重重
库奇曼强调，当务之急是建立更合理的预算程序以避免政府停摆。
他与多位专家指出，宪法可能成为通过议员薪资相关法案的最大障碍。
宪法第一条第六款规定议员”应获得服务报酬，由法律确定，由美国国库支付”。
第二十七修正案明确禁止国会在议员任期内通过任何变更薪酬的法律。
库奇曼认为，肯尼迪提案”与这两项条款均存在冲突”。
另一争议焦点在于，首要任务应是保障所有在岗联邦雇员的薪酬。
肯塔基州共和党参议员保罗近期在薪资辩论中表示：”拒绝支付在岗员工薪资本就不公且错误。与其区别对待不同群体，不如切实保障在岗人员收入。”
肯尼迪的解决方案之一是将延期薪酬交由第三方托管，待停摆结束后发放。近日，大多数停摆期间未领薪的联邦雇员已获得补发工资。
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