【编者按】学历歧视的隐形高墙正在被敲响警钟！当地方政府将行政实习、假期兼职等就业项目设为”大学生专属”，是否无形中剥夺了非大学生群体的发展机会？国家人权委员会最新调查揭开了这层伤疤——全国竟有19个地方政府坚持推行仅面向大学生的就业政策。这不仅是对百万高中毕业生、职校青年的机会剥夺，更与”扩大公共机构高中学历招聘”的国家政策背道而驰。在高等教育毛入学率超70%的今天，那些未踏入大学校门的同龄人，同样渴望在公共服务中实现价值。当文档整理、咨询接待等基础岗位都被贴上”大学学历”标签时，我们是否该反思：公共就业政策究竟要筑墙，还是搭桥？
国家人权委员会裁定，多个地方政府将青年就业项目限定为”仅限大学生”参与，这种排除非大学生群体的做法构成歧视行为，已建议19个地方政府修订相关计划。
该机构于20日公布对120个地方政府的职权调查结果，明确指出：”有必要将行政实习、假期兼职等青年就业项目的参与资格扩展至非大学生群体。”
此次调查源于2024年接获的”地方政府行政实习招聘中存在非大学生歧视”投诉，以及过去三年来持续曝光的地方政府大学生专属兼职项目问题。
调查发现，多数地方政府将行政实习与兼职机会限定于大学生群体，导致高中毕业生等非大学生青年连申请资格都被剥夺，这种固化模式促使委员会启动对120个项目的全面审查。
数据显示，120个地方政府中已有10个从未实施或已取消大学专属项目；24个在2025年5月收到调查通知前，已通过修订条例或调整计划转为全民青年项目；另有39个地方政府在调查后通过修改法规或内部方案，正逐步向全体青年开放机会。
然而仍有19个地方政府坚持保留大学生专属项目，理由包括”提供假期学费补助与行政经验”及”符合扶持本地大学生的项目初衷”。部分政府担忧全面开放将稀释项目针对性，尤其可能削弱农村地区大学生的机会。
反歧视委员会在裁决中强调：”青年就业计划的核心目标——行政参与、公共服务认知、社会经验积累与经济支持，是所有年轻人共同需要的成长养分。”更犀利指出：”行政实习中的文档整理、公众咨询等核心工作，本质上并不需要大学学历作为准入门槛。”
委员会特别警示，在高等教育入学率超70%的当下，约四分之一的未升学青年被排除在公共就业体系之外，这与政府放宽学历限制、扩大高中毕业生公职录取的政策导向形成尖锐矛盾。
国家人权委员会郑重声明：”以’大学生’身份划分就业资格，本质是用学历背景抹杀个体能力与经验的多样性，既无法保障机会公平，更可能加剧社会阶层固化。”
目前该委员会已向19个坚守大学专属项目的地方政府首长发出整改建议，要求”制定非大学生参与公共就业项目的具体方案”，并重申：”公共部门的青年就业政策不应特定服务于某个学历群体，而要为多元背景的年轻人创造平等的起跑线。”
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