【编者按】在美国移民政策争议不断的背景下，俄勒冈州波特兰市与联邦移民海关执法局（ICE）的对抗再度升级！这座以”庇护城市”著称的西海岸都市，竟以”土地使用违规”为矛，直指联邦机构超时拘押移民的争议操作。当地方政府与联邦执法展开土地许可条款的博弈，当街头抗议与总统威胁交织成政治风暴，这场看似普通的行政通知背后，折射的是移民人权、地方自治与联邦权威的深层角力。以下为您带来这场法治较量的全程追踪——
波特兰市周三宣布，将向该市的美国移民海关执法局（ICE）大楼发出土地使用违规通知，指控该设施拘押人员的时间超出了土地用途批准许可的范围。
该大楼自2011年起获得有条件土地使用批准，但明确规定不允许人员过夜停留或拘押超过12小时。市政府指控在去年10月至今年7月底的10个月期间，该条款被违反了整整25次。
“移民海关执法局曾向我们的社区明确承诺遵守拘押时限，但我们有证据表明他们至少违规了两打次数！”波特兰市长基思·威尔逊在新闻发布会上重磅发声，”我为我们的调查团队感到骄傲——他们完成了周密彻底的调查，现在正式将本案推进到违规处理流程的下一阶段。”
市政府透露，这份同时提及”窗户被封堵”二次违规行为的通知将于周四正式送达。截至发稿时，ICE尚未对置评请求作出回应。
近期该大楼已成为夜间抗议活动的焦点，六月期间达到高潮，此后仍持续发生小规模冲突。白天常有移民权益律师和援助人士在此集结，为前往大楼的人员提供法律支持；而入夜后，则会出现身着黑色服装、戴头盔或面具的抗议人群。
尽管这些抗议活动对周边居民造成困扰，但其激烈程度远不及2020年席卷全城的种族正义示威。不过仍成功吸引了特朗普总统的注意，他近日表示正考虑派遣联邦部队介入——正如他此前威胁在其他城市打击犯罪时所做的那样。本周一他刚签署命令向田纳西州孟菲斯市派遣国民警卫队，今夏也曾向洛杉矶部署兵力，并以此手段接管了华盛顿特区的执法权。
事实上全美大多数暴力犯罪近年均呈下降趋势，波特兰也不例外。大城市警察局长协会最新报告显示，今年1至6月凶杀案发案数较2024年同期直降51%。
根据波特兰庇护政策，包括警察在内的市政人员不得执行联邦移民法。俄勒冈州同样立有庇护法律，禁止州及地方执法部门在无授权令情况下参与移民执法行动。
市政府表示，许可管理局于七月下旬接到正式投诉后启动对ICE建筑的调查。通过审查ICE向非营利组织”驱逐数据计划”公开的档案记录，发现从2024年10月1日至2025年7月27日期间的25次违规中，最近一次发生在5月20日。
根据规定，业主在接到违规通知后有30天整改期。若存在”实质性违规证据”，市政府将开出罚单。
更值得关注的是，许可管理局还可在通知送达60天后启动土地使用批准”重审程序”，通过听证会重新审议许可条款。听证官作出的裁决可进一步上诉至市议会。
——美联社记者 克莱尔·拉什 发自太平洋西北地区
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