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《2022年电信法案草案》如何未能保护隐私权?

放大字体  缩小字体 发布日期:2025-01-26 19:51:46    来源:本站    作者:admin    浏览次数:71    评论:0
导读

      今年9月21日,联邦政府公布了电信法案草案。这是在之前生效的三个法律之后完成的,分别是1885年的《印度电报法》;19

  

  

  今年9月21日,联邦政府公布了电信法案草案。这是在之前生效的三个法律之后完成的,分别是1885年的《印度电报法》;1933年《印度无线电报法》;以及1950年的《电报电线(非法占有)法》被废除。替换现有法律的理由是,这些法律“因为是殖民时代的基础,所以不相关”。但是,在这方面,新的法案草案没有太大的改变。

  虽然条例草案已向公众开放征求意见和建议,但草案本身提出了一些关键的改变和合理的问题。该法案草案规定,主权国家在提供电信服务和向私营公司发放牌照方面拥有“独家特权”。他们对频谱分配的唯一主张也通过“频谱管理”得以体现,即“中央政府可通过通知的方式建立监测和执行机制,以确保遵守频谱使用条款和条件,使分配的频谱能够不受干扰地使用”。

  由于新的条款和条件、许可证、授权和监控,电信业已成为印度现任政府控制最严的部门之一。

  该法案的一个关键问题是加强监督。由于条例草案对“电讯”的定义广泛而模糊,管制范围已有所扩大。此外,政府在监视雷达下监听的电信服务包括“广播服务、电子邮件、语音邮件、语音、视频和数据通信服务、音频tex服务、视频tex服务、固定和流动服务、互联网和宽带服务、基于卫星的通信服务、空中和海上连接服务、人际通信服务、机对机通信服务、通过通信向用户提供的OTT (over- top)通信服务。”这意味着联邦政府有权监控Whatsapp的短信、gmail、Zoom电话、vpn、Facebook和Twitter消息,以及任何其他可能的消息和内容传输方式。

  第二个关键问题是国家监控。库塔萨米的判决是基于保护印度公民的隐私和个人数据。然而,由于电信法案中没有任何数据保护规则,公民的个人数据可能会被公开泄露。“隐私”一词在整个过程中一次也没有被提及。在“公共安全和国家安全”项下,该法案规定,“为了公共安全的利益,中央或邦政府的任何授权官员可临时拥有任何电信服务。”

  但是,公共安全威胁的情况没有明确的定义,这就给接管过程留下了模糊的空间。联邦政府还应发布所有公共电信服务提供的“可靠性”标准。这意味着,任何电信内容的表面质量和诚实度都将由政府决定。因此,这使得公民没有有效的保护措施来对抗国家监控体系。

  此外,《电信法案》第18(2)条为联邦政府为选定的政府和私营企业提供全面豁免铺平了道路。

  各种隐私活动人士、记者和律师团体都对草案中的漏洞表示担忧。互联网与社会中心等组织发布了公众评论。这主要与法案的第6章“标准、公共安全和国家安全”以及相关定义的不明确限制有关。评论写道,“虽然该条款使用了必要性和权宜之计的检验,但我们建议,除了这两个检验之外,该条款还引入了《Puttaswamy i》中规定的三位一体的检验。”提交意见的截止日期被延长到11月20日。它们的纳入或不纳入,以及随后的争论将在草案在议会通过后揭晓。

 
(文/admin)
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