加沙地带的战斗仍在继续,过去一天有100多个目标遭到袭击,但在地狱之火之下,停火的基础正在慢慢到位。
周三晚间,自战争开始以来,以色列一名高级部长首次概述了战争结束后加沙未来的建议。
国防部长约阿夫·加兰特向以色列内阁提出的四点计划是一系列看似积极的、很少被报道的倡议中的第三个。
此前,埃及在平安夜提出了三点和平计划,本周以色列国防军(IDF)宣布已开始从加沙撤军。
这三项举措没有正式联系,但它们有着不可思议的对称性。
上周五,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)抵达该地区,这是自10月7日以来,他第四次访问该地区。
这几乎就像是美国以以色列公布他们的计划为条件对他进行访问。
该计划已经提交给了美国,它有四个“支柱”来实现战后加沙的文官统治。
首先,一支由美国领导的多国部队将与欧洲和温和的阿拉伯国家合作,负责这块飞地的重建和经济复兴。
第二,维持现有的巴勒斯坦行政机制,只要其中的官员不隶属于哈马斯。处理卫生、污水、电力、水和援助事务的当局将与新的工作队合作,继续运作。
第三,作为该计划的“主要参与者”,埃及将与以色列协调,继续负责进入加沙的主要平民过境点。
第四,以色列将保留对边境的军事控制,并有权在必要时在加沙地带采取军事和安全行动。
“加沙居民是巴勒斯坦人;因此,巴勒斯坦机构将负责,条件是不会有针对以色列国的敌对行动或威胁。
这个计划是加兰特自己提出的,但很明显,目前它得到了他的利库德集团同僚内塔尼亚胡总理的批准。
它避免提及任何严肃的和平提议中最具争议的两个因素——巴勒斯坦权力机构的作用和巴勒斯坦国——但它也没有排除这两个因素。
然而,最引人注目的是以色列的方案与埃及在平安夜公布的方案的契合。
目前哈马斯和以色列代表正在开罗讨论这一计划,布林肯也很熟悉这一计划。该计划提出了实现可持续和平的三点途径。
协议开始于为期两周的停火,哈马斯将释放40名以色列人质(妇女、儿童和生病的成年人),以换取120名巴勒斯坦囚犯和更多援助进入加沙。
在协议的第二阶段,将成立一个新的特别行政机构来监督加沙的重建,并为选举做准备——这与加兰特的设想非常吻合。
第三个也是最后一个阶段将涉及全面停火谈判,其中包括释放所有以色列人质,以换取更多的巴勒斯坦囚犯,一旦谈判完成,以色列将完全撤出加沙。
以色列的政治是如此微妙地平衡,以至于内塔尼亚胡本人没有直接提到这两项提议,也没有直接提到以色列国防军从加沙撤出整整五个师的问题。
他的执政联合政府只需要五名代表辞职,它就会垮台,引发新的选举。
支持现任内阁的极右翼民族主义者——这些人一直公开呼吁通过向刚果等地出口来清除加沙地带的巴勒斯坦人——几乎肯定会在某个时候跳起来。
在接下来的几周和几个月里,布林肯的工作就是以某种方式让这一切优雅地发生。
保罗·努基是伦敦《每日电讯报》的全球健康安全编辑。
《电讯报》,伦敦