作者:Patricia Zengerle和Mike Stone
路透华盛顿8月12日电- - -据两位知情人士透露,亲乌克兰的美国国会领袖和拜登政府接近达成协议,寻求将本月到期的60亿美元对乌克兰军事援助延期一年。
他们表示,两党都支持将延长总统缩减授权(PDA)纳入持续决议的计划,这是一项短期紧急支出法案,参议院和众议院必须在未来11天内通过,以避免9月30日政府关闭。
这个问题出现在战争的关键时刻,俄罗斯在关键的冬季来临之前猛烈攻击乌克兰的能源网络。
据路透社9月5日报道,拜登政府一直在与议员们进行紧急讨论,讨论如何最好地防止这笔资金在使用之前到期。
随着最后期限的临近,这个问题变得更加紧迫。周三,众议院未能通过一项由众议院共和党领导人支持的拨款法案,其中包括一项有争议的投票措施,该措施得到了11月5日总统大选的共和党候选人、前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的支持,但遭到了民主党人的反对。
该法案不包括延长乌克兰的PDA授权。
参议院多数党领袖舒默周四表示,民主党领导的参议院将准备自己的临时支出法案,以避免政府关门。有关该法案的谈判仍在继续,但消息人士说,预计该法案将包括将对乌克兰的援助延长一年。
目前尚不清楚共和党众议院议长约翰逊(Mike Johnson)是否会支持包括延长对乌克兰援助在内的参议院支出法案。约翰逊几个月来一直反对拜登上次提出的对乌克兰的支出请求。
约翰逊的办公室没有回应置评请求。美国国务院发言人拒绝置评。
另一位因讨论正在进行的谈判而要求匿名的国会助手表示,众议院相关委员会和约翰逊办公室就延长PDA权限进行了“积极对话”。
78亿美元的总统缩减授权是610亿美元乌克兰援助计划的关键组成部分。今年4月,在反对援助乌克兰的共和党人拖延数月之后,该计划在参众两院轻松获得通过。PDA允许总统在紧急情况下从美国股票中转移国防物资和服务。
然而,该法案中78亿美元的PDA中的大部分尚未使用,主要是由于供应链问题,这使得官员们争先恐后地想办法避免剩余的60亿美元在9月30日的最后期限(2024财年结束)临近时到期。
PDA一直是拜登政府用来向乌克兰运送武器的主要机制。
自俄罗斯于2022年2月发动全面入侵以来,美国国会已经批准了向乌克兰及其盟国提供近1750亿美元的援助和军事援助。
其中大部分资金是以美国国防生产的长期资金的形式提供的,因为五角大楼希望更换运往基辅的设备。乌克兰的支持者强调了美国工业的好处,因为他们希望克服共和党人的阻力,共和党人认为纳税人的钱应该花在国内,而不是送到国外。
RTX公司在亚利桑那州的雷声公司(生产爱国者导弹系统)和通用动力公司在宾夕法尼亚州的155毫米火炮工厂等公司正在获得产品合同,这些产品将取代使用PDA发送给乌克兰的产品。亚利桑那州和宾夕法尼亚州是预计将决定总统选举结果的“摇摆州”。
(Patricia Zengerle和Mike Stone华盛顿报道;Don Durfee和Matthew Lewis编辑)