圣地亚哥县治安官被指控行动迟缓，无视一个专家小组的数据要求，该小组被雇来调查为什么这么多人死于当地监狱，这个问题仅在今年就花费了纳税人近2000万美元的法律和解费用。
这一指控是该地区最大的执法机构与负责监督其执法行为的文职办公室之间最近发生的一系列纠纷中的最新一起。
一封将在周二公民执法审查委员会（Citizens’Law Enforcement Review Board）会议上讨论的信件显示，治安官办公室一直没有与两年前聘请的一个数据科学家团队合作，该团队专门研究羁押中的死亡事件。
这份两页的信件来自名为CLERB的民间监督小组，请求警长凯利·a·马丁内斯（Kelly A. Martinez）“立即与Mountain-Whisper-Light咨询集团的研究人员合作”，并交出他们完成研究所需的信息。
clb主席玛丽安·平塔尔表示，董事会于2022年5月聘请该公司提供数据驱动的建议，旨在减少监狱死亡，该公司迅速联系警长办公室，寻求帮助获取关键记录和数据。
但警长办公室的工作人员告诉研究人员根据加州公共记录法提交请求。研究人员提交了正式的记录请求，但警长根据州法律的各种豁免规定，扣留了许多文件。
平塔尔在给马丁内斯的信中写道：“我们一直在努力从警长办公室获得所需的数据，这一努力旷日持久，令人沮丧，迄今为止基本上没有成功。”
她补充说：“尽管TMWL提交了多次（加州公共记录法）请求，但数据并未完全提供，多次请求被拒绝或延迟。”“许多文件被拒绝的原因都是虚假的，或者反映了治安官办公室声称它可以选择放弃CPRA豁免。”
Pintar说，缺乏合作不仅推迟了这项耗资11.8万美元的研究，还迫使CLERB花费超过1.4万美元聘请律师为公开记录请求辩护。
一位警长的发言人说，马丁内斯致力于对她的部门进行民事监督，并防止拘留期间的死亡，这是圣地亚哥县监狱多年来反复出现的问题。
金说，治安官必须在与CLERB顾问的合作与她保护敏感信息、维护监狱安全和维护个人隐私权的义务之间取得平衡。
“被要求提供的数据通常涉及机密的、受法律保护的信息，如果没有适当的程序保障，这些信息是无法披露的，”她在电子邮件中说。“遵守这些保障措施对保护隐私权和维护公众信任至关重要。”
金还表示，根据县章程和行政法规，审查委员会没有进行此类研究的具体权力。她说，目前正在进行的研究不属于CLERB有限的管辖权和责任范围。
“尽管如此，我们的办公室一直在与CLERB及其承包商合作，提供合法的适当信息，”她说。
CLERB执行官布雷特·卡利纳表示，顾问们愿意签署一份保密协议，以保护任何记录的机密性，但警长办公室“声称不需要”。
Kalina告诉《圣地亚哥联合论坛报》：“我们很乐意与警长办公室合作，并签署合同，保护我们最初讨论的信息。”
Kalina指出，CLERB依靠治安官办公室的记录对拘留期间的死亡进行自己的审查，已经遵循了严格的保密规定。
他说，其他县机构也向研究人员提供了信息，而不需要公开记录请求。“这些机构提供的信息与SDSO要求的信息一样敏感，”Kalina说。
警长办公室在回应顾问的请求时经常引用的一项豁免是禁止发布“犯罪记录信息”。但卡丽娜表示，该法律对公共机构和研究机构例外，这些机构的工作重点是改善刑事司法制度。
在另一名顾问于2022年4月完成对拘留期间死亡的研究几周后，审查委员会聘请了这些数据科学分析师。
平塔尔在给警长的信中写道，分析咨询公司发现，圣地亚哥县的监狱“在加州所有县中，原因不明的死亡人数和过量服药/意外死亡人数最多”。
Analytica的研究人员还指出，被关押在当地监狱的人自杀的风险很高，并建议进行后续分析，以检查特定的数据集。
CLERB主席写道：“该研究得出结论，公众对在押人员死亡的监督缺乏关键信息，并确定了未来研究的15个领域，包括精神疾病的影响、人员配备水平、收费决定、种族、性别、年龄和无家可归者。”
警长发言人金说，被要求提供的大部分信息都是保密的。
“警长办公室并没有不加区分地隐瞒数据；相反，《加州公共记录法》的每一项要求都经过了仔细评估，”金在电子邮件中说。“在信息被隐瞒的情况下，这些决定是基于法律规定的豁免。”
Kalina说，CLERB的律师在8月份给警长办公室发了一封信，质疑其扣留记录的原因，但尚未收到回复。由于没有得到任何回复，平塔尔才写信给马丁内斯警长。
“CLERB欢迎有机会就获得研究所需的数据进行公开讨论，”Kalina说。
关于监狱记录的争论并不是治安官办公室和负责监督治安官办公室的民间机构之间唯一的意见分歧。
自从马丁内斯去年年初宣誓就任圣地亚哥县治安官以来，她一再拒绝CLERB的建议，即对每个进入监狱的人进行全身扫描，以防止毒品进入。今年7月，她同意使用金属探测器和毒品嗅探犬进行随机筛查，而不是对被拘留的人进行更彻底的扫描，后者可以在内部看到异物。
警长还坚持说，审查委员会对办公室本身没有管辖权，只对她手下宣誓就职的副手有管辖权，并且拒绝按照司法委员会的建议公布与监狱死亡事件内部调查有关的文件。
作为候选人，马丁内斯承诺由治安官的重大事件审查委员会公开报告，但她却只发布了内部调查的简短摘要。CLERB当时的执行官保罗·帕克（Paul Parker）去年在一封信中告诉她，她的决定“显然会导致公众获取的信息不那么全面、不那么透明”。
司法部记录和2022年的一项州审计显示，自2006年以来，已有240多人在县拘留期间死亡。
今年7月，监事会同意与埃莉萨·塞尔纳（Elisa Serna）的家人达成1500万美元的和解协议。塞尔纳在监狱中死亡，原因是副手和医务人员未能妥善治疗她的酒精和药物戒断症状。
上月底，该县同意向迈克尔·威尔逊（Michael Wilson）的家人支付近500万美元，迈克尔·威尔逊因工作人员未能给他提供维持生命所需的心脏病处方药物而在警长的监护下死亡。
在过去的六年里，针对警长办公室雇员和监狱医务人员的其他疏忽和不当行为，已经使圣地亚哥县的纳税人在和解和陪审团裁决方面花费了7000多万美元。
额外的未决诉讼可能会使纳税人多花费数百万美元。
