伊斯兰堡:
工薪阶层在本财政年度的短短五个月内缴纳的所得税达到约2000亿卢比,增加了720亿卢比,但联邦税收委员会(FBR)仍然无法使用交易信息向未缴纳应缴税款的人征税。
与工薪阶层税负的大幅增加相比,在2024-25财年7月至11月期间,通过纳税人审计或利用现有信息产生的收入下降了16%,降至260亿卢比。与向工薪阶层征税或通过电费、移动电话连接、借记卡和信用卡轻松赚钱相比,审计是一个繁琐的过程。
FBR已经错过了五个月的税收收入目标3410亿卢比,预计到12月底,这一缺口将大幅扩大。根据税务机关汇编的数据,从7月到11月,工薪阶层支付了1980亿卢比,比去年同期增加了720亿卢比,增长了57%。
总理谢赫巴兹?谢里夫(Shehbaz Sharif)领导的政府今年6月增加了工薪阶层的税负,而不是削减支出或扩大税基,将免税部门包括在内。
根据FBR的数据,通过审计征收的税收减少了50亿卢比,或16%。消息人士称,与上一财年前5个月收到的310亿卢比相比,FBR在本财年收到的不到260亿卢比。
财税局的一位高层官员表示:“征收额低的原因之一是,由于法院的判决,冻结银行账户和追讨有争议的税款并不容易。”
由于审计所得减少了16%,市民们担心税务总局会取消非申报对象,所以提前进行了所得税申报。在本财政年度,他们存入了1450亿卢比和560万份纳税申报表。这一数字是480亿卢比,比去年纳税人提交的340万份申报表增加了近50%。
但政府尚未能够修改所得税条例,以废除非申报类别。在1980亿卢比中,530亿卢比的所得税由所有联邦和省政府雇员支付,他们的工资在预算中增加了20-25%。
剩下的1450亿卢比是由私营部门的员工支付的,他们的工资通常没有任何年度增长。细节显示,非公司受薪阶层在25财年7月至11月缴纳了860亿卢比的所得税,增长了254亿卢比,即42%。企业部门员工支付了590亿卢比,高出210亿卢比,即56%。
四个省政府的雇员缴纳了330亿卢比的所得税,增加了170亿卢比,增长了109%。联邦政府雇员支付了200亿卢比,比去年增加了80亿卢比,即71%。
联邦储备银行向贸易商提供的货物收入不到130亿卢比。工薪阶层的税收贡献比向贸易商提供商品的税收总和高出1423%。
为了提高FBR的审计能力,新政府将从私营部门聘用1620名审计员。FBR董事长向一个内阁委员会表示,该机构人员严重不足,国内税务部门只有355名审计师,这限制了其日常审计活动。国内税务方面缺少1559名审计员,海关方面缺少60名清关后审计员。
然而,据说通过税收需求征收是一个漫长的过程,这通常反映在季度和半年的数据上。
FBR还利用审计作为提前获得税收的工具,以实现其月度目标。它经常达到冻结企业银行账户的程度。在7月至11月期间,联邦储备银行获得了4830亿卢比的预缴所得税,主要是由于法律要求的纳税。这一数额比上一财年高出20%。2022年9月,巴基斯坦液化天然气有限公司向伊斯兰堡高等法院寻求保护,反对“FBR的违宪,非法和恶意行为”。
FBR违反了2001年所得税条例第137条,对该公司提起诉讼,并“非法耗尽了位于伊斯兰堡的Habib大都会银行和巴基斯坦国家银行的资本储备”。
FBR专员上诉通过的上诉令于2022年3月9日下午3点28分上传到税收委员会的门户网站,其官员于当天下午4点向银行发出了第140条通知。法庭命令显示,该公司的账户已被扣押,有关金额已被立即收回,并威胁称,如果这些银行提出异议,将对它们采取刑事行动。Babar Sattar法官写道:“法院希望看到,强迫税务官员使用国家权力来达到固定的筹款目标的有害做法必须结束。”国家有责任维护宪法对公民的保障,而不是充当破坏宪法保障的钝器。”