H-1B计划帮助美国雇主雇佣他们需要的员工来满足他们的业务需求
华盛顿:
拜登政府正在提议修改H-1B外国工人项目，通过简化资格、为F-1学生、企业家和非营利机构工作人员提供更大的灵活性以及确保其他非移民工人获得更好的条件来提高效率。
美国公民及移民服务局(USCIS)计划于10月23日在《联邦公报》(Federal Register)上公布这些规定，但不会改变国会规定的美国每年发放6万份此类签证的上限。
美国国土安全部(DHS)公布了拟议的规则，让利益相关者发表意见和反馈。DHS表示，拟议的规则变更旨在简化资格要求，提高项目效率，为雇主和工人提供更大的福利和灵活性，并加强诚信措施。
H-1B计划帮助美国雇主雇佣他们需要的员工，以满足他们的业务需求，并在全球市场上保持竞争力，同时遵守法律规定的所有美国工人保护规范。
国土安全部部长亚历杭德罗·N·马约卡斯在一份声明中表示，拜登-哈里斯政府的首要任务是吸引全球人才，减轻雇主的不必要负担，防止移民系统中的欺诈和滥用行为。
注意到H-1B非移民签证计划允许美国雇主临时雇用外籍工人从事专业职业，根据法规定义，专业职业需要高度专业知识和特定专业或同等专业的学士或更高学位，国土安全部表示，拟议的规则将改变美国移民局进行H-1B注册选择过程的方式，以减少滥用和欺诈的可能性。
在目前的程序下，代表个人提交的注册越多，该人在摇号中被选中的机会就越大。国土安全部在一份声明中说，根据新提案，无论代表个人提交了多少份登记，每个人都将进入一次选择程序。
“这将大大减少或消除为同一受益人提交多次登记以增加选择机会的好处，从而提高合法登记被选中的机会。此外，它还可以让受益人在合法的工作机会之间有更多的选择，因为每个为选定受益人提交注册的注册人都可以代表受益人提交H-1B申请，”它说。
根据建议规则，专业职位的准则将会修订，以减少公众人士与审裁人员之间的混淆，并澄清一个职位可容许持有一系列学位，但所要求的学位范畴必须与该职位的职责有直接关系。
拟议的规则规定，如果在新提交时基本事实没有改变，审查员通常应遵循先前的决定。
根据拟议的规则，对H-1B上限的某些豁免将扩大到某些非营利实体或政府研究机构以及非直接受雇于合格组织的受益人。
国土安全部还将为持有F-1签证的学生在寻求将其身份改为H-1B时提供一定的灵活性。此外，该部门将为新兴企业家制定新的H-1B资格要求。
除了改变选择程序外，加强诚信措施，禁止相关实体为同一受益人提交多个注册，将减少H-1B注册过程中的滥用和欺诈行为。国土安全部表示，该规定还将使美国移民局进行实地考察的权力成文，并澄清拒绝遵守实地考察可能导致申请被拒绝或撤销。
印度裔美国人阿贾伊·布托利亚(Ajay Bhutoria)是移民改革的主要倡导者，他对拟议中的“使H1B要求现代化，为F-1项目提供灵活性，以及改善影响其他非移民工人的项目监管”表示欢迎。
布特里亚说:“这些拟议中的变化标志着我们朝着精简移民制度迈出了重要一步，使来自世界各地的高技能专业人士和学生更容易获得。”
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“拟议的改革计划反映了一种深思熟虑的方法，以解决H-1B签证计划中一些长期存在的问题，包括为F-1学生提供更大的灵活性，并改善其他非移民工人的条件。”我们赞赏国土安全部致力于营造一个有利于吸引全球人才和维持美国工业竞争力的环境。”
