在连续四年投标抗议下降之后，行业提出的抗议总数在2022财年增长了22%，比2021财年增加了367起，是自2020年行业提出2149起抗议以来的最高水平。
然而，美国政府问责局(Government Accountability Office)在10月26日向国会提交的年度投标抗议报告中，为申请数量增加提供了一个简洁而具体的原因。在一份政府范围内的采购合同中，卫生和人类服务部的首席信息官解决方案和合作伙伴4 (CIO-SP4)收到了300多份投标抗议。该合同的共同上限为500亿美元，涵盖卫生、生物医学、科学、行政、运营、管理和信息系统，是数百家希望在未来10年争夺政府任务订单的供应商梦寐以求的着陆点。
美国政府问责局总法律顾问办公室负责采购法的管理副总经理爱德华·戈尔茨坦告诉Nextgov/FCW:“当你看一项大型采购的案件数量时，你会发现，大部分抗议都是在这一特定采购中提出的。”
政府问责局最终在其中的119起案件中维持了——或者站在了行业一边——这是针对单一采购的罕见的高数量持续抗议，因为政府问责局发现了该机构如何颁发奖项的问题。因此，首席信息官sp4的争议性使得2023财年的投标抗议维持率增加了一倍多:从去年的13%上升到31%。
戈尔茨坦说:“我们有异常多的抗议活动，其中许多是持续的，这扭曲了总体数字。”
正如《华盛顿科技》最近报道的那样，卫生与公众服务部正在重新制定CIO-SP4合同，尽管预计将于4月颁发合同，但这可能会引发更多抗议。
美国政府问责局总法律顾问办公室负责采购法的副法律顾问Kenneth Patton表示，在联邦范围内，多奖、不确定交付、不确定数量合同的日益流行可能会推动另一种投标抗议趋势。
对于典型的多个IDIQ合同，公司会竞争合同中的一个位置，然后再竞争客户机构发布的任务订单。根据法律，政府问责局是唯一能够裁决被抗议的任务订单的合法场所。尽管只有超过一定金额门槛的任务订单——2500万美元用于国防或使用第10条资金的实体，1000万美元用于民用机构——但工业部门在2023财年提交了368份任务订单抗议，比去年增加了近10%。
“我们可能会看到更多的机构使用这些多个IDIQ合同。一旦你进入其中，就会有一个有限的格式来挑战采购，”巴顿说。“更多的任务订单抗议的趋势可能会增加机构对这些车辆的使用。”
