来自联合国在加沙最大机构的至少102名工作人员在以色列五个星期的猛烈轰炸中丧生。联合国官员说，大多数人不是因公殉职，而是在家中殉职，通常是在袭击中丧生，他们的家人也在袭击中丧生。
他们是男人和女人。人数最多的是教师。其他包括学校校长、仓库工人、工程师、软件开发人员、妇科医生和负责员工安全的人。近东救济工程处(UNRWA)的通讯主任朱丽叶图马(Juliette Touma)说，他和妻子及八个孩子在家中被杀。该机构负责照顾中东各地的巴勒斯坦难民及其后裔。
“这是一个巨大、巨大的损失，”图马说。“每天，我们都会收到更多关于我们的同事被杀的报道。”
以色列官员说，自10月7日控制加沙的哈马斯(Hamas)对以色列发动致命突然袭击以来，近东救济工程处的雇员都是巴勒斯坦人，造成约1200人死亡，其中大部分是平民，另有约240人被扣为人质。作为回应，以色列军方对加沙进行了惩罚性的空袭和地面进攻。加沙的卫生当局表示，空袭和地面进攻已造成1.1万多人死亡，其中包括数千名儿童。
联合国近东救济工程处(UNRWA)成立于1949年，目的是帮助在1948年以色列建国前后的战争中逃离或被迫离开家园的70多万巴勒斯坦难民。在所有近东救济工程处开展工作的地方，加沙是它发挥最大作用的地方，因为该地区220万居民中有140万是登记在案的难民。
飙升的死亡人数使近东救济工程处受到新的关注，它的职责不仅使工作人员处于危险之中，而且还涉及加沙人的大部分生活。它是最大的雇主之一，拥有大约1.3万名员工，他们在学校和医疗机构工作，甚至负责垃圾的收集。
专家们说，近东救济工程处在战前就陷入财政困境，现在正面临其64年历史上最大的危机。它的许多工作人员被杀害，学校和其他设施里挤满了流离失所的加沙人，以色列实施的围困极大地扰乱了它的运作，目前还不清楚它能继续运作多久，也不清楚一旦战争结束，它在帮助加沙恢复方面可能发挥什么作用。
从一开始，近东救济工程处就将巴勒斯坦难民定义为不仅是那些个人流离失所的人，还包括他们的后代，这意味着他们的人数随着时间的推移而增加。
因此，近东救济工程处也得到了发展，现在为加沙、西岸、黎巴嫩、约旦和叙利亚的590万符合条件的难民提供服务。在哈马斯——美国、以色列和许多其他国家认为哈马斯是恐怖组织——于2007年控制加沙之后，近东救济工程处成为加沙难民基本服务的主要提供者，使其与激进组织管理的部门类似。
该机构的任务从来不包括解决巴勒斯坦难民问题，但该组织的存在对巴勒斯坦人和以色列人都具有重大的象征意义。
巴勒斯坦人将该机构视为官方承认，他们的流离失所仍然是一个有待解决的问题。以色列拒绝接受这一想法，认为允许难民进入以色列实际上会摧毁这个犹太国家，并指责近东救济工程处使巴勒斯坦人对这种结果的希望永久化。
以色列大使吉拉德·埃尔丹(Gilad Erdan)今年6月在联合国安理会发表讲话时，称近东救济工程处是一个“破坏性机构”。
“近东救济工程处继续向巴勒斯坦人民提供一个谎言，即世界支持他们返回的权利。让我明确一点，没有返回的权利。”“让数百万难民的后代返回家园的要求，就是要抹杀犹太人民的自决权，这是永远不会发生的。”
上周，埃尔丹更进一步，他告诉安理会，“加沙的许多近东救济工程处工作人员本身就是哈马斯的成员。”
近东救济工程处的媒体协调员图马驳斥了埃尔丹的指控，她说，近东救济工程处的所有工作人员都经过了审查，他们的名字与东道国政府共享，在加沙的情况下，东道国政府指的是以色列。她说，该机构与哈马斯附属当局之间的所有协调都是为了提供援助。
她说:“和世界上任何地方一样，联合国与各方打交道都是为了提供人道主义援助，加沙也不例外。”“我们这样做是为了执行我们的任务，我们是在技术层面上这样做的。”
该机构发现自己处于这场冲突的信息战的中心。上个月，该机构在X(前身为Twitter)上发表了一篇文章，指责哈马斯官员“从该机构在加沙城的大院移走了燃料和医疗设备”。在以色列新闻媒体抓住这些评论不放后，该机构删除了这些帖子。
直到2021年一直担任近东救济工程处加沙分部负责人的马蒂亚斯·施迈勒(Matthias Schmale)表示，他经常被称为加沙的“总督”，因为该机构的活动范围广泛，包括管理183所学校，为28万多名儿童提供服务。
“这就像管理一个中等规模的城市，”施迈勒说，这让近东救济工程处成为初等教育“城里最大的表演”。
该机构几乎所有的资金都来自美国、德国和欧盟等国家的捐赠，但它多年来一直在财政上挣扎。
图马说，进入2023年，UNRWA背负着7500万美元的债务，并要求捐助者为其年度预算提供16亿美元。但战争开始时，它收到的还不到一半。现在，它又要求追加4.81亿美元，主要用于加沙。
随着战争的肆虐，该机构的大部分服务都暂停了，因为它的重点是提供紧急援助。由于以色列的空袭，加沙一半以上的人口已经流离失所，以色列实施了严格的封锁，发誓不让食物、水或燃料进入该地区。最近几周，只有一小部分援助卡车通过加沙与埃及的边界进入加沙。
该机构说，该机构的学校已经关闭，其中许多学校现在是近东救济工程处为73万人提供住所的150多个设施之一。
该机构不再运营14个食品配送中心，而是向面包店提供面粉和燃料，加沙人经常在那里排队等几个小时才能买到面包。
图马说，近东救济工程处工作人员被杀害和流离失所，以及无法补充物资，极大地限制了它的工作。
她说:“我们在这场战争中看到，食物、水和燃料被用作战争武器。
现在判断这场战争将如何结束以及谁将最终管理加沙还为时过早。美国国务卿安东尼·j·布林肯(Antony J. Blinken)表示，该地区最终可能与以色列占领的约旦河西岸(West Bank)统一，由国际公认的巴勒斯坦人代表巴勒斯坦民族权力机构(Palestinian Authority)治理。
但在周六，以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)表示，以色列必须“在必要的时间内”保持对加沙的安全控制，并排除了巴勒斯坦权力机构在那里发挥作用的可能性。
专家说，在达成长期安排之前，近东救济工程处很可能仍然是最适合照顾难民的组织，尽管它受到战争的打击可能使其设备不足。
伦敦大学学院(University College London)讲师安妮·伊尔凡(Anne Irfan)在谈到以色列对加沙的轰炸时表示，“这次行动的规模确实不同于我们所见过的任何事情。”伊尔凡最近出版了一本关于UNRWA的书。除非联合国近东救济工程处能够得到真正的资源，否则我们真的很难看到我们将走向何方。”
Aaron Boxerman从耶路撒冷发回报道。
本·哈伯德(Ben Hubbard)是伊斯坦布尔分社社长。他在阿拉伯世界待了十几年，包括叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、沙特阿拉伯、埃及和也门。他是《MBS:穆罕默德·本·萨勒曼的崛起》一书的作者。更多关于本·哈伯德的信息
