长期存在的虐待皇家调查委员会(Abuse in Care Royal Commission of Inquiry)的最终报告已提交给总督辛迪·基罗夫人(Dame Cindy Kiro),该委员会的职权范围已宣布五年半,距幸存者首次呼吁纠正已有几十年。
这是新西兰迄今为止规模最大、成本最高的调查,迄今已获得近1.7亿美元的资金,其建议已于3月底提交给内政部长布鲁克·范·费尔登(Brooke van Velden)。
报告和建议将在政府将报告提交议会后公布。最有可能是七月底。
该委员会成立于2018年,旨在调查1950年至1999年期间国家和宗教护理机构对儿童、年轻人和成年人的虐待和忽视。自那以来,该委员会也听取了受虐待者的证词。估计至少有25万人受到影响。
主席法官科勒·肖说,与世界各地类似的调查相比,新西兰的调查范围最广。
它的最后期限已经被延长了三次。
肖称这种虐待是“国家的耻辱”。
“当我们的最终报告发布时,整个国家都必须关注,并承担责任,确保此类事件不再发生。”
在20世纪90年代,当许多受虐待的儿童成年时,向王室提出索赔的数量增加了。
该委员会很早就承认,有明确的证据表明Māori在国家和宗教护理中有过多的代表,以及作为护理中虐待的受害者。太平洋地区人民和残疾人的人数也过多。
大约200名有过被虐待经历的人聚集在议会,种族关系专员苏珊·德沃伊女士递交了一份请愿书和一封公开信,共有15000个签名,要求进行调查并公开道歉。9名幸存者也发表了讲话。这些文件分别由当时的绿党共同领导人梅里亚·图雷和Māori共同领导人马拉麦克斯·福克斯收到。
许多人和组织已经呼吁进行调查:幸存者、社区领袖、政党(除国家政党外)、人权委员会、伊维族领袖论坛、Māori妇女福利联盟以及联合国消除种族歧视委员会。
其他几个司法管辖区,如联合王国、加拿大和澳大利亚,最近对类似事项展开或完成了调查。
2017年政府换届后,第二年2月,总理杰辛达·阿德恩和内政部长特蕾西·马丁宣布成立皇家调查委员会。
政府要求阿南德·萨提扬爵士(Sir Anand Satyanand)担任主席,收集有关调查职权范围草案的反馈意见。
在收到超过400份意见书后,委员会公布了最终的职权范围。(职权范围随后于2021年和2023年进行了修订。)
去年11月,阿德恩表示,内阁已同意扩大调查的职权范围,以调查教会和国家机构的性侵行为。
皇家委员会幸存者咨询专家小组(SAGE)的成立是为了代表幸存者并提供建议。
第一次非公开会议于5月举行。
媒体报道中出现了一些争议,包括任命一名帮派成员担任关键角色,幸存者被用于审判或试点采访,声称阿南德爵士在幸存者讲述他们的故事时睡着了,以及指控专员们回避了有关潜在利益冲突的问题。
今年8月,阿南德爵士辞去了调查委员会主席的职务。接替他的是前地区法院法官肖。
肖在Tūrangawaewae会见了Māori国王Tūheitia巴基斯坦。
在随后的几个月里,全国各地举行了一系列为太平洋人民举行的论坛。
9月,该委员会举行了500次非公开会议,并发布了截至2020年6月的年度报告。
去年12月,一份中期报告总结了迄今为止的调查工作。该报告称,25万年轻人被虐待的估计可能是保守的。大多数受虐者来自社区中最弱势或最边缘化的群体,特别是whānau Māori和太平洋家庭、残疾人、妇女和女孩。
继续举行以信仰为基础的补救公开听证会和国营儿童之家。
延期5个月,最终报告预计将于2023年6月发布。
20世纪70年代,在爱丽丝湖精神病院的儿童和青少年病房,病人遭受了酷刑和忽视,特别是在其精神病顾问Selwyn Leeks博士的手中,幸存者在公开听证会上提供了证据。
一份关于补救的临时报告提出了95项建议,呼吁采取紧急行动,恢复幸存者的权力,并制定了一条明确的道路,帮助纠正对他们造成的深刻伤害。
报告发现,幸存者的赔偿请求经常被拒绝,或者他们的虐待行为被淡化、不被相信或被驳回。
公共服务部长克里斯·希普金斯表示,政府听取了民众的意见,并承认王室在提供补救方面存在缺陷。
工党政府打算建立一个新的、独立的赔偿制度。联合政府目前正在审议一项提案,但幸存者被告知,他们必须等到委员会的最终报告被考虑后才能采取任何行动。
公开听证会继续进行,重点是寄养幸存者和被安置在精神病院的残疾人的生活经历。
一份关于州立监狱和监禁之间关系的研究报告发布了。研究发现,在1950年至1999年间,三分之一被安置在国家看护中心的儿童最终服刑。
另一份研究报告发表了,该报告提供了对1950年至1999年间国家和信仰护理中有学习障碍和神经多样性的人的见解。
对爱丽丝湖单位的调查已于12月15日提交议会。
幸存者登记的截止日期为2023年3月21日。超过4000人注册。
欧盟委员会原定于2023年6月30日的最后期限延长至2024年3月28日。
肖说:“虐待的规模超出了调查开始时任何人的想象。”
对马里兰学校和希布伦信托会圣约翰会的调查报告发表。
克赖斯特彻奇的这所学校和相关的社区中心是为有学习障碍的男孩开设的,被形容为“人间地狱”。
内阁最终同意短期延期,从2024年3月28日至6月26日。
据人权律师索尼娅·库珀(Sonja Cooper)说,虐待至今仍在继续,她为国家护理机构的受害者工作了30多年。她在接受新西兰电视台的Q+A节目采访时表示:“这在很大程度上仍然是正在发生的事情,可悲的是,这种情况将持续到未来。”
官方的道歉和独立的补救计划将作为王室回应的一部分。
研究估计,一个受虐待的人一生的平均费用约为86万美元。
但SAGE成员基思?韦芬(Keith Wiffin)表示,赔偿只是一个方面。补救措施需要包括赔偿和恢复。改变一个允许滥用职权的制度。