一场关于下一届欧盟委员会(European Commission)性别构成的摊牌正在酝酿之中。此前,欧盟成员国公开反对欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen),提出了压倒性的男性候选人阵容。
周五是欧盟各国为冯德莱恩的26人提名名单提供人选的最后期限,时间越来越紧迫,目前已知的21名名单中有16名是男性。
尽管委员会主席在她7月连任后明确要求各州让她选择一男一女候选人。
没有一个国家做到了这一点——而且就目前的情况来看,女性在下一届欧盟执行委员会中可能只占据6个职位,包括冯德莱恩本人和外交政策负责人提名人、即将卸任的爱沙尼亚领导人卡娅·卡拉斯(Kaja Kallas)。
欧洲妇女游说团(EWL)是一个致力于欧盟性别平等的伞形组织,该组织表示,这种情况表明了一种“老男孩俱乐部”的心态,称其“非常尴尬”。
该组织的发言人米尔塔·巴塞洛维奇说:“如果成员国真的认为只有男性适合这些角色,或者他们的国家没有合格的女性,那么他们不仅脱节了,而且是妄想。”
欧洲议会性别平等委员会(European Parliament committee on gender equality)主席莉娜?加尔维斯(Lina Galvez)同样表示,这些数字表明,成员国明显缺乏“政治意愿”,发出了“非常糟糕的信号,尤其是对年轻女性和女孩”。
这种局面的根源在于冯德莱恩和欧洲各国政府之间的权力博弈,他们可能会在纸面上支持性别平等等目标,但在实践中却拒绝以任何方式束缚自己的手脚。
一位不愿透露姓名的欧盟外交官表示:“作为成员国,我们希望冯德莱恩为性别平等而努力。”“与此同时,我们也认为,我们有责任提名我们喜欢的专员。”
“不幸的是,这两种愿望这次似乎不一致。”
爱尔兰总理西蒙·哈里斯(Simon Harris)在宣布他的候选人——一名男性时,大声说出了安静的部分,提醒欧盟主席,欧盟条约只需要一名提名人。
冯德莱恩在她的第一个任期内将性别平等列为优先事项,在6月的选举中,她、卡拉斯和欧洲议会主席罗伯塔·梅索拉史无前例地占据了欧盟四个最高职位中的三个,欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔位居第四。
但如果不进行彻底的改革,她建立一个性别平衡委员会的雄心——该委员会负责欧盟在贸易、气候和移民等问题上的政策——似乎已经胎死腹中。
那么,一旦阵容齐全,冯德莱恩还有什么选择呢?
根据欧盟法学教授阿尔贝托·阿勒曼诺的说法,第一种选择是接受这份名单,分配不同的职位,让被提名人在计划于9月和10月举行的议会听证会上面对后果。
他说,要记住,“议会不会毫不留情”地让绝大多数男性候选人上榜。
阿勒曼诺告诉法新社说:“他们可能会投票反对一半的委员,而不是否决四到五名委员。”
为了避免这种情况,阿勒曼诺说,欧盟委员会主席有权让各国重新制定计划。
“从法律的角度来看,她拥有权力是毫无疑问的,”他说。“问题更多的是一个政治问题——她是否会选择行使这一特权。”
“如果她现在坚定立场,她就不会发现自己处于弱势地位,”他说。“这是一个维护她独立的机会。”
第三种选择是折衷的解决方案,冯德莱恩拒绝这个或那个男性候选人,利用她的权力向个别成员国提供丰厚的投资组合作为杠杆。
欧盟表示,它指望欧盟委员会主席“立场坚定”,称这是她“确保欧盟领导层反映其人口多样性的特权和责任”。
“这不是一个激进的要求——这是最低限度的要求,”其发言人表示。
在被追问这一点时,欧盟委员会首席发言人表示,欧盟主席“坚持她的信念,即在现代世界,我们需要尽可能多的女性担任重要职务”。
埃里克·马默周二对记者说:“她正在尽其所能,以确保我们有一个平衡的学院,有能力担任委员一职的人,而且学院将尽可能多地包括女性。”