
【编者按】在东北亚局势风云变幻的当下,韩美同盟的动态牵动着各方神经。近日,双方重启对朝政策磋商,却引发韩国国内对“历史重演”的深切担忧——三年前曾被美方用作掣肘南北合作的工作组机制,会否借壳还魂?统一部的缺席、执政党的警告、外交部的反复澄清,勾勒出韩国在同盟协调与自主空间之间的艰难平衡。这场被刻意与旧机制切割的对话,究竟是为半岛和平开辟新通道,还是落入旧轨道的开端?以下报道将揭示磋商背后的微妙角力与未尽之言。
韩国外交部周三明确表示,韩国与美国对当前对朝政策磋商的性质有着清晰共识——这与盟友过去的工作组机制存在根本差异。
随着该沟通渠道可能的发展方向引发关注,批评声浪日益高涨。批评者指出,此前专注于制裁执行的工作组曾在特朗普第一任期内被华盛顿用来给韩朝合作项目“踩刹车”。
“即使在筹备过程中,韩美双方都已清晰且共同理解到,此次会议在目的、性质和背景上都与过去的工作组完全不同,这一认识至今未变,”一位外交部高级官员匿名表示。
此番澄清发表于双方举行磋商的次日。此次会谈被定义为“韩美峰会联合事实清单后续磋商”,韩国外交部和国防部、美国国务院和国防部官员共同参与。
周二的磋商是李在明政府与特朗普第二任期下的首次对朝政策协商,双方同意根据需要、在不同层级就朝鲜问题举行会谈。
然而,韩国统一部决定不参加周二的磋商,主要出于担忧——该对话可能演变为类似2018年至2021年间运作的韩美工作组安排。
该高级官员阐明,推进此次磋商是为了“在落实11月14日联合事实清单中关于朝鲜半岛的承诺方面,进一步加强首尔与华盛顿的双边沟通”。
“需要明确的是,焦点并非如何加强制裁或重申制裁执行机制,”该官员强调。
当《韩国先驱报》再次追问磋商未来是否绝无可能演变为工作组时,这位高级官员点头表示认同。
“我们充分意识到这些担忧,并打算在未来的磋商中高度重视这些关切。”
韩美工作组于2018年11月在文在寅政府与特朗普第一任期内启动,该机制主要为协调无核化、韩朝合作及制裁执行而设立。
然而,在美国以制裁为由阻挠韩朝合作项目(包括2019年1月韩国试图向朝鲜提供达菲药物的计划)后,该工作组后来遭到强烈批评。
该高级官员强调,当前进行的磋商目标不同,形容其发生在“迫切需要韩美共同努力为与朝鲜对话开辟渠道的关键时刻”。
据该官员称,周二会议的关键目标是让盟友双方“对朝鲜当前局势达成共识”。
“唯有如此,我们才能确定如何跟进两国领导人达成的‘和平缔造者-步伐协调者’共识,”该官员解释道,“在我们各自政府部委的工作层面,为落实该峰会协议能做些什么,是讨论的主要焦点。”
当记者多次追问若磋商持续,统一部是否会加入时,该官员未作直接回答。
“无论是统一部还是其他部委,如果他们认定这是需要参与并直接听取讨论的议题,他们随时可以加入,”该官员表示,“不是由我们来排除他们——也不是由我们来决定他们是否参加。”
随着担忧加剧,执政的韩国民主党表态支持。党首郑正湄周三支持统一部不参加周二磋商的决定。
“这是对文在寅政府时期韩美工作组的一次警告和关切表达。我支持统一部的立场,”郑正湄表示。
郑正湄还承诺,该党将尽早成立内部特别委员会,暂定名为“朝鲜半岛和平战略委员会”,旨在“加强韩美关系中的自主性,并扩大韩朝关系的回旋空间”。





