【编者按】在气候行动日益紧迫的今天，英国纳税人正以"国际气候融资"之名，为南美国家圭亚那斥资5200万英镑修建亚马逊公路。这条被包装为"气候韧性基建"的道路，却通向仅有150人的原始村落，更与巴西投资者开发亚马逊资源的商业野心紧密相连。当环保主义者痛斥其将成为"毁灭动脉"，当当地居民担忧毒品贸易随之蔓延，我们不得不追问：这笔相当于M25高速公路5小时车流量的投资，究竟在守护雨林，还是为资源开采铺路？在公共财政捉襟见肘的当下，英国政府是否该重新审视这些漂洋过海的"绿色支票"？
英国纳税人将出资5200万英镑在亚马逊地区修建公路，这笔资金用于支持某个号称应对气候变化的项目。这条位于南美国家圭亚那、通往偏僻小村的道路，仅是"国际气候融资计划"资助的众多方案之一。
ICF作为由政府主导、纳税人买单的倡议，执意推行绿色议程。该计划由保守党构思，后被工党议员埃德·米利班德延续。截至本财年末，将累计投入116亿英镑用于对外援助。ICF资金支持的项目包括：在内陆非洲国家治理海洋塑料污染、扶持尼日利亚石油产业、在刚果免费发放避孕套以抑制人口增长和减缓森林砍伐。但《每日电讯报》调查披露，多数项目"与环境毫无关联"，甚至遭到环保人士的强烈批评。调查发现，圭亚那道路工程正是典型例证。
这条从加勒比首都乔治敦直通巴西的公路，早在上世纪20年代就引发争议——当时亨利·福特曾提议承建，条件是仅允许其品牌车辆通行，但遭英国殖民政府拒绝。百年后的今天，《每日电讯报》揭露，该道路竟假借气候援助之名由英国纳税人买单。
长期贫困人稀的圭亚那，自2019年发现大型海上油田并投产后命运逆转。如今其经济增速位居全球前列，2023年被世界银行重新划分为高收入国家。几乎同期，耗资1.4亿英镑的新道路动工，资金来自加勒比开发银行贷款和英国5200万英镑捐款。英国出资中半数源于ICF，该基金宣称用于支持清洁能源、防止毁林、绿色基建及气候适应。新建的"气候韧性"公路号称要实现最后这个目标——与旧土路不同，它能在年度洪水季保持通行。
但问题接踵而至：首先，道路终点并非巴西，而是仅150人居住的马布拉村——这里只有零星建筑、一家汽车旅馆、空荡酒吧、流浪狗和生锈车辆。据当地居民透露，道路止步于此是因为"资金耗尽"。
道路起点位于首都以南矿业小镇林登。这条75英里长的路线于2022年12月开工，但因延误和欺诈指控进展缓慢。原定下月竣工，目前仅完成46英里。剩余路段需横跨数条小河，恰逢雨季将至，施工难度最大。
英国援助文件显示，沿途居住约1400人，预计年通行车辆5.2万辆——相当于M25高速公路5小时车流量。考虑到圭亚那总人口仅80万，低通行量不足为奇。
有当地居民向《每日电讯报》表示，道路将"造福社区"，促进商业旅游，但也可能导致毒品贸易和人口贩卖激增。
尽管民众相信道路终将延伸至巴西，但延伸段不在英国资助范围内。道路两端的标识明确标出英方资金的起止点。该工程通过3.49亿英镑的"英国-加勒比基建基金"实施，该基金同时资助圣卢西亚、格林纳达、伯利兹的道路建设，及圣文森特和格林纳丁斯、蒙特塞拉特的港口项目。其中约53%资金来自ICF气候融资。
巴西投资者强烈支持该道路，视其为通过乔治敦深水港向加勒比和北美出口亚马逊资源的捷径。圭亚那石油业更宣传其能串联南美石油枢纽促进贸易。
但环保人士长期反对铺设道路，担忧其对全球生物多样性最丰富区域的美洲豹、水獭、鸟类等野生动物的影响。政府文件对此风险只字未提，尽管研究表明铺砌道路常沦为"毁灭动脉"，加速伐木和采矿导致的森林砍伐。
纳税人联盟首席执行官约翰·奥康奈尔直言："当国内生活水平持续下滑，纳税人早已厌倦血汗钱浪费在遥远国度的可疑项目上。鉴于公共财政状况及政府削减开支的困境，即便资金用于既定目标，绿色援助也非宝贵资金的合理用途。这些案例恰恰证明，所谓绿色援助多数根本未用于缓解气候变化。政府应当逐步叫停这些项目并取消未来计划。"
