【编者按】
当绿色能源梦想照进现实，谁来守护世代耕耘的土地？北约克郡三代佃农的悲鸣撕开了政策承诺的华丽外衣——首相斯塔默高喊的"公平交易"在资本与政策的夹击下碎成齑粉。110英亩良田被迫让位给太阳能板，不仅是家庭生计的崩塌，更是英国农业未来的危险隐喻。当政府一边高喊保护佃农，一边批准吞噬耕地的能源项目；当遗产税改革迫使数千农企倒闭，我们不得不问：碳中和的代价，为什么要让最脆弱的群体承担？这场土地争夺战背后，是政策撕裂的荒诞现实。
北约克郡三代佃农痛斥基尔·斯塔默爵士违背承诺——在被迫交出近半数土地给太阳能开发项目后，首相许诺的"公平交易"彻底沦为泡影。埃玛和罗伯·斯特迪家族在旧马尔顿伊甸农场耕耘逾50年，本月惨失42%农田，只因地主将土地租给了商业太阳能开发商。
2023年，将265英亩农场中的110英亩移交Harmony能源公司建设52.86公顷太阳能综合体的计划遭当地议会否决。但随后住房与规划部长马修·彭尼库克通过公众质询推翻了决议，于今年初强行放行。斯特迪夫妇向高等法院提起上诉，却在本月被告知败诉。
罗伯的祖父于1971年签署《农业控股法案》租约，保障家族三代人在此耕作生活，最终传承至埃玛和罗伯的子女。但如今夫妻俩预计将损失半数利润——这记重锤彻底击碎了首相去年大选前"保障佃农脚下土地安全"的誓言。
"这是毁灭性打击，"54岁的罗伯对《快报》坦言，"我们无法实质性缩减规模。联合收割机不能砍半，谷仓无法缩小。承受这种损失简直难如登天。"
工党政府对价值超百万英镑农地征收20%遗产税的政策，更将佃农推向绝境。这项变革意味着地主不再有续租动力——自2024年秋季预算案以来，已有超6000家渔业、林业和农业企业因成本激增倒闭。
对以农场为家的斯特迪夫妇而言，失去租约更意味着家庭居所不保——太阳能开发商为变电站附近土地开出天价收购的阴影始终笼罩。高等法院上诉的驳回，也为这场始于2021年的五年抗争画上残酷句号。
"我们精疲力尽，"47岁的埃玛哽咽道，"这场斗争彻底改变了我们的人生和本性。孩子们才11岁和8岁，这场抗争几乎占据他们半个人生。"
"裁决被推翻那天，儿子哭着问我："爸爸，如果田地里竖起太阳能板，我们还有家吗？""罗伯补充道，"那一刻心都碎了。"
遗产税改革、可持续农业激励计划暂停等争议政策，让农业从业者对工党政府几乎绝望。尤其讽刺的是，就在大选前数月，首相还信誓旦旦要充当佃农的捍卫者。
2023年在全国农民联盟会议上，斯塔默曾警告："遗产税变更可能导致地主为缴税不再续租，使佃农更加失控。"他当时宣称："虽然希望乡村遍布太阳能农场，但绝不能以剥削佃农为代价——这些人在精心养护的沃土上生产优质英国食物。若脚下土地不安全，何谈规划可持续农业生产？我们必须给予公平交易！"
然而工党执政后，因缺乏明确的太阳能项目审批指南，全国提案与批准量激增。太阳能行业协会数据显示，目前数据库中有超8100个大型项目。CPRE七月研究更发现，英格兰59%的大型运营太阳能农场位于生产性农地，31%竟占用"最佳多用途"优质耕地。斯特迪农场110英亩征用地中，约60%正是此类顶级沃土。
"政府的做法自相矛盾且令人心寒，"埃玛指出，"我们拥有所有优势论据：顶级农田、弱势佃农身份、景观遗产与粮食安全考量。北约克郡议会曾以10:4票数否决项目，500人反对仅40人支持——但我们依然输了。如果我们都做不到，还有谁能？"
这片种植小麦大麦的耕地是当地粮食生产基石，其消失将造成重大冲击。但更残酷的是，夫妻俩甚至不确定能否获得合理补偿——佃农赔偿法定框架被《2023年洛克农地租赁审查报告》批评为陈旧缺陷，亟需改革。
地主菲茨威廉信托公司曾提出直接补偿，却因沟通失误在夫妇接受前撤回要约。如今二人只能全力修复与信托的关系，试图保住剩余农场的短期未来。
最让罗伯难以接受的是，父辈两代人心血灌溉的高产农田，将永远沉睡在太阳能板之下。"如果这是贫瘠之地也就罢了，但事实恰恰相反！父亲和我排水改土，精心培育。你经营这片土地时从不觉得它属于别人——想到在我祖父和父亲之后，竟由我亲手失去它，太痛苦了。"
夫妇俩并非反对2050净零目标，但警告政府：若将碳中和置于一切之上，必遭反噬。"若气候变化真是土地使用的最大威胁，保护良田难道不是更重要？"埃玛疾呼，"我们需要更精细的土地使用讨论。政府承诺五年的《土地使用框架》至今不见踪影！"
当前危险在于，政府盲目追求目标，开发商与地主趁机牟利，大量太阳能项目被强行推进。"这根本是土地掠夺，"罗伯痛心道，"太阳能板可以装在屋顶，还有其他可再生能源形式。但这些田地产出的是粮食——我总不能在天台上种土豆小麦吧！"
英国太阳能联盟创始主席迈克尔·阿尔德教授透露，大量佃农陷入类似困境："他们失去一切，地主却坐享每亩千镑、持续40年的巨额收益。这是以急需的粮食生产和低效能源系统为代价。太阳能导致的土地流失将冲击粮食安全，现行决策极其危险。"
佃农协会首席执行官乔治·邓恩直言，斯特迪夫妇的败诉是"规划系统与佃农保护机制灾难性失败的总爆发"。他怒斥："彭尼库克批准开发的行为，背叛了首相2024年7月大选前"不牺牲佃农推进太阳能项目"的承诺。首相有道义责任当面解释：为何他对佃农的庄严承诺，在其领导的政府中如此迅速被抛弃？"
Harmony能源发言人辩称："项目符合规划政策与法律，独立评估确认其选址适宜。我们的优先事项是为英国构建可持续的本土能源系统。"
政府发言人则强调："太阳能是英国清洁能源战略的核心。截至去年九月太阳能农场仅占国土0.1%，却为公众和能源安全带来巨大效益。所有项目均经过严格规划审批，开发商应优先利用棕地、工业用地或已开发土地。若必须使用农地，应首选低质量耕地。"
菲茨威廉信托公司至今未予置评。
