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【重磅】民主党任期改革方案竟与OECD标准冲突!国际组织警告:此举或引发全球震荡

放大字体  缩小字体 发布日期:2026-01-04 02:28:08    来源:本站    作者:admin    浏览次数:87    评论:0
导读

    【编者按】在国际治理的坐标系中,公共机构的独立性与专业性一直是现代国家制度的核心支柱。经合组织(OECD)的最新调研

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  【编者按】在国际治理的坐标系中,公共机构的独立性与专业性一直是现代国家制度的核心支柱。经合组织(OECD)的最新调研揭示了一个关键事实:全球发达国家无一将公共机构领导任期与总统任期绑定。这一发现不仅折射出国际社会对机构自主性的共识,更对某些政治力量试图通过制度修订干预人事安排的做法提出尖锐质疑。当权力试图越过专业边界,我们更需警惕:公共机构的独立性,究竟是谁的防线,又是谁的筹码?以下为深度解析——

  经合组织(OECD)成员国中,未见任何国家出台规定将公共机构负责人及高管的任期与总统任期同步。当前民主党正推动修订《公共机构管理法》,意图使公共机构负责人任期与总统任期保持一致。

  国会立法研究处于8日答复国民力量党议员崔恩硕的质询时明确表示:“根据OECD报告,未发现有任何国家存在将公共机构负责人及高管任期与总统任期(或议会制国家总理任期)挂钩的制度。”该机构在回复中特别强调:“多数OECD成员国赋予公共机构董事会独立的人事任免权。”

  研究处指出:“在瑞典、瑞士、新西兰、挪威等国,政府无需介入机构负责人的遴选流程,这被明确界定为董事会的专属职权。”但同时也补充说明,美国未对机构负责人设定固定任期,客观上存在任期与总统任期挂钩的制度空间;法国则采用 discretionary appointment(酌情任命)制度,总统可随时任免公共机构及公营企业负责人。

  崔恩硕议员直言:“OECD强调公共机构负责人应通过竞争程序选拔,避免受政治干预和选举周期影响。”他进一步抨击:“民主党推动的公共机构管理法修订案不仅是历史倒退,更与国际社会共识背道而驰。”

  【爆点提炼】

 
(文/admin)
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