nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/10/4yimvhc1yh1.jpg" title="特朗普任命法官表态：总统有权派兵镇压各州！ 第1张" alt="特朗普任命法官表态：总统有权派兵镇压各州！ 第1张">
【编者按】
当联邦军队开进波特兰街头，一场关于总统权力的宪法博弈正在美国司法体系内激烈上演。第九巡回上诉法院的庭审辩论折射出深刻的政治裂痕：一边是白宫以"法律执行"之名调动国民警卫队的强势姿态，另一边是地方政府指控国家机器被政治化的愤怒呐喊。法官们对林肯时代平叛先例的援引，反对派关于"军事化执法撕裂社会 fabric"的警告，共同勾勒出美国民主制度面临的严峻考验。这场涉及三权分立根基的司法角力，不仅将重新定义联邦军队在国内执法中的角色，更可能成为2020大选前最具爆炸性的宪政危机。随着11名法官即将展开全席审理，美国正站在军事权力扩张的历史十字路口。
第九巡回上诉法院似乎准备承认特朗普总统向波特兰派遣军队的权威，法院成员释放出对总统在美国城市部署地面部队权力进行扩大化解读的接纳信号。
由三名法官组成的上诉法院合议庭——包括两名特朗普首任期内任命的成员——周四听取口头辩论，此前俄勒冈州对总统部署数百名士兵至波特兰的命令合法性提出质疑。政府声称该市已陷入无政府状态；俄勒冈州官员则指认特朗普正在制造危机为调动国民警卫队正名。
尽管法院尚未作出裁决，但若判决支持特朗普，将标志着这个曾属自由派的巡回法院急剧右转——并可能引发关于美军为何及如何在国内使用的最高法院终极对决。
"我试图厘清，地方法院究竟该如何介入并质疑总统对"执行法律"的评估正确与否，"来自爱达荷州爱达荷福斯的瑞安·D·尼尔森法官在听证会上表示，"这属于内部决策范畴，无论抗议规模大小，都会影响其执法能力。"这位法官是参与审理的两名特朗普任命者之一。
另一位特朗普任命的波特兰地方法院法官卡琳·伊默古特，曾在10月4日的临时禁制令中将总统调动俄勒冈部队的理由称为"完全脱离事实"。
周四听证会上关于波特兰当地实况的事实并无争议。该市近月大体保持平静，抗议者仅偶尔与驻守在美国移民海关执法大楼外的当局发生短暂冲突。
然而，尼尔森法官与菲尼克斯的布里奇特·S·贝德法官——特朗普曾考虑提名为最高法院大法官人选——质疑事实本身的重要性。
"总统有权按其认为合适的方式调配资源，波特兰市跑来指手画脚说"不，你得换个做法"，这实在有违常理，"尼尔森表示。
他似乎也认同司法部的主张：若因总统等待抗议平息后才派兵镇压而对其"惩罚"，将形成"先斩后奏"的恶性激励。
"这种对法规的解读实在扭曲，"法官评论道。他随后援引1861年美国内战首场战役："按此逻辑，恐怕林肯总统当年都无法及时调兵，若未在萨姆特堡陷落后立即行动，俄勒冈州就会说"现在没事了"。"
特朗普动用军队镇压抗议、支持联邦移民行动的做法已引发日益复杂的法律挑战。伊默古特法官叫停了波特兰部署计划，禁止特朗普联邦化俄勒冈部队。（次日同一案件的裁决还阻止了已联邦化部队的调动。）
6月，由两名特朗普任命者组成的第九巡回法院另一合议庭裁定，总统在判断洛杉矶实况是否达到军事回应门槛时拥有广泛——虽非"不可审查"——的自由裁量权。今夏移民执法引发大规模抗议期间，数千名联邦化国民警卫队员和数百名海军陆战队员曾被部署。
该裁决为今后在该巡回法院广阔辖区内任何军事部署的审查设立了先例，同时激起两派人士的愤慨——既包括反对武装士兵巡逻美国街道者，也包括支持者。
反对派主张频繁的国内部署撕裂美国社会肌理，践踏宪法第一修正案保护的抗议权。随着军队已在洛杉矶、波特兰和芝加哥出动，多人指控政府将军队用于政治目的。
"除非极端情况，军队不应在本国充当国内警察力量，"纽约大学布伦南司法中心自由与国家安全项目高级主任伊丽莎白·戈伊坦指出，"目前全国任何地方都不存在这种情况，这是权力滥用——因其设立先例而极具危险性。"
支持者则认为总统拥有独断现场状况及是否需军事干预的最高权限。他们声称司法部门的任何制衡都是非法夺权，旨在阻挠对正当且日益严重的"内部入侵"作出回应。
"他们让旧金山、芝加哥、纽约、洛杉矶变得极度危险，我们将逐个整顿，"特朗普上周向军方高层发表讲话时强调，"这也是战争，是来自内部的战争。"
第九巡回法院已同意10月22日在帕萨迪纳由11名法官组成全席审判庭重审洛杉矶案件，显示特朗普任命法官们对总统权力边界存在分歧。
专家指出，特朗普调兵进入美国城市的权力，仅是摆在第九巡回法院面前更大法律谜局的首块拼图。
联邦化部队部署后的行动权限，正由另一法院裁决审议。该案可能决定士兵是否被禁止协助移民突袭、控制抗议人群或参与任何形式的民事执法。
特朗普政府坚称总统可酌情动用军队，并警告若士兵无法救援，波特兰和洛杉矶等城市将陷入险境。
"这些都是暴力分子，任何时候放松警惕都将持续引发暴力风险，"司法部副部长助理埃里克·麦克阿瑟声称，"总统完全有权宣布忍无可忍，并调动国民警卫队。"
