nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/bmaf15vl3or.jpg" title="苏格兰财政预算盈余引关注，约翰·斯温尼被呼吁优先投入儿童减贫行动 第1张" alt="苏格兰财政预算盈余引关注，约翰·斯温尼被呼吁优先投入儿童减贫行动 第1张">
【编者按】在民生福祉的议题上，每一分财政资源的分配都牵动着千万家庭的心。近日，英国预算案释放出重磅信号：备受争议的“两孩福利上限”政策将于明年全面取消，苏格兰政府预计将因此获得约1.2亿英镑的额外资金。这笔“意外之财”该如何使用？社会各界将目光聚焦于苏格兰首席大臣约翰·斯温尼——他曾承诺若 Westminster 不废除该政策，苏格兰将自行补贴受影响的家庭。如今政策转向，这笔原用于缓冲限制的资金能否转化为根治儿童贫困的利剑？从提高儿童补助到推行校园餐食权利，民间呼吁声浪渐起。然而政府层面却暗流涌动，财政大臣直言预算案“混乱不堪”，额外资金甚至不足以覆盖今年雇主社保成本的一半。当政治博弈与民生疾苦交织，这笔关键资金最终将流向何处？以下是深度解析：
约翰·斯温尼正面临一项严峻挑战：必须将英国预算案拨付给苏格兰政府的额外资金，用于降低当地儿童贫困率。
这位首席大臣此前曾承诺，如果威斯敏斯特未能取消“两孩福利上限”政策，苏格兰政府将自行出资缓解该政策对北部边境家庭的冲击。
随着财政大臣蕾切尔·里夫斯宣布，这项饱受诟病的保守党政策将于明年在全英范围内终止——苏格兰民族党政府预计将在明年1月公布的苏格兰预算案前，获得约1.2亿英镑的可支配资金。
英国财政大臣同时表示，其财政公告还将为苏格兰议会金库额外注入8.2亿英镑。
苏格兰工党领袖阿纳斯·萨瓦尔宣称：“我要求制定根植于工党价值观的预算案，财政大臣兑现了这一承诺。”
该预算案同时包含提高最低工资标准与能源账单减免措施。萨瓦尔补充道：“这意味着儿童贫困减少、能源开支降低、工资上涨，紧缩政策被彻底否定。”
苏格兰约瑟夫·朗特里基金会的克里斯·伯特敦促首席大臣“兑现”先前承诺，将原定用于缓冲两孩限制的资金转而全力攻坚儿童贫困问题。
他对里夫斯终止“残酷且不公”政策的决定表示欢迎，并指出约翰·斯温尼现在有机会进一步提高苏格兰儿童补助金。
伯特强调这将是“最直接向困境家庭输送资金的方式”，同时呼吁苏格兰民族党部长们用这笔资金“针对最需要帮助的群体采取大胆行动”。
慈善机构“儿童行动”全国总监菲奥娜·斯蒂尔对取消限制表示赞赏。
她指出：“苏格兰约五分之二的贫困儿童来自多子女家庭。取消两孩限制意味着更少孩子将在寒冷房屋中成长，不必忍受食物不足、缺乏暖衣或安睡床铺的困境。”
“通过一线服务，‘儿童行动’每日目睹贫困对儿童生活的毁灭性冲击。家庭被迫做出艰难抉择，而我们正努力填补缺口。”
“随着缓冲两孩限制的需求消失，苏格兰政府预计可在2026-27年度预算中重新分配1.2亿英镑。我们的核心主张是：这笔投资必须持续聚焦终结儿童贫困。”
“我们将提议将该资金用于兑现苏格兰政府的承诺——为每位小学生提供校餐权利。这既能消除领取校餐的污名化，预计每年还可为家庭节省约400英镑开支。”
苏格兰民族党财政大臣肖娜·罗宾逊表示，取消两孩限制值得欢迎，但“早该实施”。
她坚称“英国政府是在苏格兰政府及其他运动人士压力下被迫转变立场”。
罗宾逊同时指出，若不同步调整福利总额上限（该限制规定了申请人可获得福利的最高额度），财政大臣的行动“远未达到我们一直呼吁的大胆反贫困措施标准”。
她表示苏格兰政府原本期待预算案出现“根本性变革”，包括对公共服务、就业和产业的支持。
罗宾逊补充道：“然而我们只得到混乱不堪的方案，苏格兰政府获得的资金增长甚至无法覆盖今年雇主国民保险成本的一半。”
当被《纪录报》问及政府是否会承诺将额外资金投入其他减贫政策时，罗宾逊回应：“我们将与英国政府核查细节，确保所有缓冲措施如其所言。”
“首席大臣已明确表态，资金将用于持续推进消除儿童贫困的进程。”
“我们将以证据为基础，研究具体实施措施。”
“在原则层面，考虑到这些前提，是的，这将是我们的意向。”
苏格兰工会大会秘书长罗兹·福耶对里夫斯的预算案表示欢迎。
她评价道：“通过避免短期削减，财政大臣可能打出了工党的‘免狱通行证’。”
“对于仍在疫情、生活成本危机和保守党紧缩政策中挣扎的劳动者而言，生活工资的提高、能源账单的削减及福利提升，恰如雪中送炭的生命线。”
