nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/09/dqaa0jswifx.jpg" title="独家：首尔出台稳定币法案，捍卫货币主权！ 第1张" alt="独家：首尔出台稳定币法案，捍卫货币主权！ 第1张">
【编者按】全球数字货币浪潮汹涌而至，韩国率先打响"货币主权保卫战"！7月28日，执政党民主党正式推出《价值稳定数字资产发行与流通法案》，剑指美元稳定币的全球扩张，誓要打造韩元稳定币生态体系。这场没有硝烟的战争背后，是国家间金融话语权的终极博弈。韩国能否凭借监管先手棋，在数字货币新纪元抢占制高点？让我们穿透法案文本，揭开这场关乎国家经济命脉的货币革命——
韩国执政党民主党于7月28日提出立法议案，旨在规范稳定币——即与美元或韩元等法币挂钩以降低价格波动的数字资产——的发行与流通。该提案反映出首尔方面日益迫切的诉求：必须在美元稳定币主导全球支付市场前，建立本国韩元支持的代币体系。
此举兑现了李在明总统的关键竞选承诺，标志着执政党首次通过正式立法程序，构建以韩元为核心的稳定币监管框架。
据党内官员透露，国会战略财政委员会委员安度杰议员提交了名为《价值稳定数字资产发行与流通法案》的议案。这是执政党首次提出全面监管韩元稳定币发行、流通与监督的立法蓝图。虽然民主党议员闵炳德于6月提出的《数字资产框架法案》已包含部分稳定币条款，但本次提案首次针对韩国稳定币体系设计了端到端的监管架构。
立法进程启动之际，美国国会刚通过《GENIUS法案》，为美元稳定币的监管认可开启大门。分析师警告称，这类具有低交易费用和即时结算优势的代币，极有可能主导包括韩国在内的全球支付通道。
在此背景下，首尔的政策制定者和技术官僚日益呼吁快速推出"韩元币"，以抢占先机阻止"美元币"在国内外交易中的广泛渗透。
支持者强调，强制要求稳定币发行方持有韩元或国债储备，将提升韩元在全球金融中的地位并刺激主权债务需求。而韩国国债需求增长，可通过降低发债成本和扩大财政空间来缓解财政约束。
法案构建了覆盖发行、准备金要求、用户保护和跨货币外汇政策监督机制的全面监管体系。任何发行稳定币的实体必须提前获得金融委员会（FSC）批准，并满足最低资质要求：注册为金融机构或商业公司、至少50亿韩元资本金、完善的IT基础设施和专业人才团队。
稳定币必须由高流动性资产全额支撑，储备比例不得低于流通总量的100%。合格储备资产包括现金、活期存款、国债和地方政府债券。为防止稳定币演变为影子存款冲击传统银行业，法案明确禁止向持有者支付利息。
为用户安全护航，法律要求所有储备资产专用于发行方破产时的兑付。这些资产不得被扣押或抵押，且必须在赎回申请后三个工作日内返还。上线此类代币的加密交易所必须持续评估发行方资质、信息披露合规性及上市前后的违法违规行为。
金融委员会有权采取紧急措施——包括暂停发行、流通或赎回——以维护市场秩序。韩国银行可要求联合检查、向FSC调取数据或发布货币政策目标相关的紧急指令。财政经济部则从外汇政策角度行使平行监管权。
"该法案通过民主党未来经济增长战略委员会制定，直接体现了李在明总统的竞选承诺，"安议员表示，"我们与相关部门、金融监管机构、学者和政策专家进行了十余轮深度磋商。"
他强调："稳定币已不再是实验品，正成为数字经济的命脉和货币主权的前沿阵地。正如美国积极推进数字美元，韩国是时候以韩元稳定币引领潮流了。"
