【编者按】在当今社会，政府审计的边界与角色一直是公众关注的焦点。近日，韩国监查院修订审计规则，宣布将全面废除政策审计，引发广泛讨论。这一变革意味着，除非涉嫌违法，政府决策本身将不再受到审计监督。支持者认为，这能减少公职人员压力，提升行政活力；反对者则担忧，缺乏制衡可能导致决策失误与腐败风险。如何在效率与监督之间取得平衡，成为各国治理的共同课题。以下为详细报道，带您深入了解这一重大政策调整的背景与影响。
监查院根据李在明政府废除政策审计的方针，修订了审计规则。新的方向是，除非存在非法活动的嫌疑，否则将完全避免审计政府政策决策。
监查院17日宣布，已于3日由代理院长金仁会主持的审计委员会会议上修订并实施了《审计事务处理规则》。
2022年监查院制定审计规则时，已明确规定“政府重大政策决策和政策目标的适当性”将排除在审计对象之外。即使在当时，原则也是不审查政策决策本身的优劣。
尽管如此，监查院当时仍保留了一项但书：“然而，审计可涵盖政策决策所依据的事实判断、数据或信息的错误、实现政策目标的手段的适当性，以及决策过程中法律程序的遵守情况。”
但通过此次修订，监查院删除了但书中的所有内容，取而代之的是：“然而，可对与政策决策相关的非法或腐败活动进行职务审计。”监查院将此描述为“对但书的大幅缩减”。
据此，监查院将不再审计政府政策决策所依据的数据是否存在错误、政策手段是否适当或决策过程中是否遵循了程序。监查院表示：“仅当存在非法或腐败活动的实质性嫌疑时，例如当政策决策成为社会议题时，才会对其进行审计。”
监查院强调：“我们将专注于提高政策绩效和效率，同时忠实履行宪法和法律赋予的会计审计与职务审计职责。”并补充道：“即使外部请求，如国会的审计要求，使得政策决策审计不可避免，我们也将侧重于提供有关情况和事实关系的客观信息，以防止可能僵化公共部门的过度政策审计争议。”
监查院的此项措施与李在明总统废除政策审计的指示一致。7月24日，李在明总统在高级秘书会议上指示：“在任何情况下，都不应借政策审计或此类调查之名骚扰公职人员或打击其士气。”13天后，即8月6日，监查院宣布：“我们将废除政策决策审计。”
上月12日，总统府秘书室长姜勋植作为提升公共部门活力与能力计划的一部分，宣布：“我们将在今年修订审计规则，并于明年上半年通过修订《监查院法》将废除政策审计制度化。”监查院已遵循姜室长设定的时间表推进此事。
