【编者按】在全球化浪潮下，跨国犯罪已成为各国共同面临的严峻挑战。近日，韩国与老挝签署刑事司法合作条约，标志着两国在打击跨境犯罪方面迈出关键一步。这不仅是一次法律层面的合作升级，更是地缘政治与经济战略的深度交织。老挝作为联合国认定的最不发达国家之一，正借力韩国寻求发展突破；而韩国则瞄准其丰富的关键矿产资源，试图稳固供应链布局。随着东南亚地区电信诈骗、绑架等犯罪活动日益猖獗，此次合作能否成为区域安全治理的范本？两国从“全面伙伴关系”中又将获得怎样的战略红利？让我们透过条约文本，解读背后的博弈与共赢。
韩国与老挝周一在首尔举行首脑会谈后，签署了刑事司法合作条约，以共同打击跨国犯罪。
韩国总统李在明与老挝国家主席通伦·西苏里同时达成共识，将双边关系提升为“全面伙伴关系”。
此次访问是12年来老挝领导人首次访韩，2025年正值两国复交30周年。
李在明会谈中将老挝称为韩国关键矿产供应链的重要伙伴，盛赞其自然资源丰富。他表示，韩国将成为“可靠伙伴”，助力老挝实现成为东南亚交通枢纽的共同目标。通伦则呼吁韩国支持老挝经济发展，强调老挝仍是联合国认定的44个“最不发达国家”之一。
会谈后举行了条约签署仪式，韩国外交部长赵贤与老挝最高人民检察院检察长赛萨纳·科普通分别代表两国签署了关于引渡和刑事司法互助的两项条约。
引渡条约将为两国当局相互请求遣返罪犯提供法律依据。另一项刑事司法合作条约则允许双方通过共享证据实现司法互助。
此举是韩国打击海外犯罪集团的最新行动。近期大量韩国公民陷入电信诈骗陷阱甚至遭绑架，韩国政府正积极推动与东南亚国家开展联合执法。
去年11月，李在明与柬埔寨首相洪马内在马来西亚东盟峰会期间会晤，商定在柬埔寨警局设立韩国援助窗口处理涉韩公民事务。这是韩国针对柬埔寨绑架事件组建跨部门应对小组后，由外交部、法务部、国家情报院及金融委员会等机构联合成立的泛政府指挥中心的后续措施。
据韩国总统办公室数据，从柬埔寨遣返韩国的犯罪分子累计数量从9月的16人激增至11月的123人，同期在柬被捕的韩国公民也从108人上升至154人。
除司法条约外，韩老两国还签署谅解备忘录，延续老挝参与韩国就业许可制度的资格。该制度允许特定亚洲国家的非专业劳动者通过E-9签证在韩就业。
