【编者按】硝烟未散的欧洲大陆，一场没有硝烟的外交博弈正在布鲁塞尔激烈上演。当身着标志性军绿色T恤的泽连斯基再度现身欧盟峰会，他带来的不仅是战火纷飞中乌克兰的坚韧，更是对欧洲集体良知的叩问。在这场持续近五年的战争中，我们看到美国战略摇摆留下的权力真空，目睹欧洲各国在军援账单前的踟蹰，更见证了冻结俄罗斯资产的金融创新如何成为续命乌克兰的救命稻草。当战争进入消耗战阶段，每一个拥抱、每笔资金、每轮制裁都牵动着全球战略格局的神经。此刻的欧盟总部，正上演着关乎欧洲安全秩序重建的史诗级抉择。
乌克兰总统泽连斯基如今已是欧盟峰会的常客——不是应邀亲赴布鲁塞尔参会，就是从基辅远程接入。
当这位战时领导人现身密室会谈时，会场氛围截然不同。这场1945年以来欧洲最大规模的冲突顿时变得触手可及，泽连斯基的每句话都带着千钧之力。
周四他再度与各国领袖并肩而坐，全程参与了欧盟峰会讨论乌克兰战事的环节。入场时泽连斯基绕桌一周，与每位领导人拥抱致意后才落座。
尽管近期访比时常显疲态，但这次他有了展露笑颜甚至插科打诨的理由——当日清晨传来美欧同步批准新制裁的重磅消息，直击俄罗斯油气出口命脉。
此前在调停和谈问题上反复横跳的美国总统特朗普，终于对俄罗斯两大石油巨头实施制裁，这是其重返白宫后首次对莫斯科挥动制裁大棒。
继特朗普取消布达佩斯"特普会"计划后，这套制裁组合拳让基辅精神大振。
在布鲁塞尔，外交官们火速敲定新一轮欧盟制裁方案，包括全面封杀未来俄罗斯液化天然气进口。峰会前夜斯洛伐克在彻夜谈判中撤回反对，为制裁方案亮起绿灯。
泽连斯基在离开会场时直言，欧洲伙伴是"真朋友"，自开战之初就坚定站在基辅身后。
而特朗普时冷时热的态度，迫使欧洲独自扛起援乌军备的财政重担。
华府的军事援助已然枯竭。特朗普政府虽愿继续向基辅输送武器，但前提是乌克兰、欧盟或北约成员国自掏腰包。
乌克兰资金预计将在明年下半年告急，泽连斯基首要求助目标仍是欧洲盟友。
丹麦、荷兰等北欧出资大国却抱怨某些国家未尽义务。
年初欧盟外交代表卡拉斯曾提议按经济体量分摊军援，意味着法意西等国须大幅加码，该方案因遭多国抵制而夭折。
欧洲理事会主席科斯塔郑重宣告，随着战事迈向第五年，欧洲将"不惜代价"支持基辅。
但各国预算早已捉襟见肘，欧盟心知不可能凭空变出数百亿欧元。
于是，一项冻结俄罗斯央行资产的法律创意方案应运而生。
这套"借俄援乌"的金融魔术，计划动用1400亿欧元贷款填满乌克兰未来两年战争金库。除非莫斯科赔偿侵乌损失，否则这笔钱永不归还俄罗斯。
泽连斯基谈及该贷款时表示："我们需要在2026年到位，最好是年初就能启用，但不知能否实现。"
这些被制裁的俄方资产自2022年2月入侵后，就一直冻结在比利时欧洲清算银行。
比利时坚持要求全体欧盟成员国共担法律风险。首相德克罗直言："要干就得一起干，如果未来需要偿还，每个成员国都必须分摊，不能只让比利时承担后果。"
乌克兰战事远非峰会唯一议题。欧洲理事会首次讨论住房政策——这个传统上不属于欧盟权责的领域。各国领袖还就2040年气候目标压力、精简布鲁塞尔官僚体系、移民政策及强化防务工业等议题展开激辩。
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