编者按：美国国土安全部因国会预算僵局再度停摆，这场由移民执法行动争议引发的政治博弈，正演变为两党角力的新战场。与去年长达43天的全面停摆不同，本次危机虽暂未波及大多数政府部门，却精准折射出美国移民政策撕裂的深层矛盾。当90%员工仍需无薪坚守岗位，当机场安检通道或将排起长龙，这场“有限停摆”背后，是民主共和两党在执法权限、公民权利与国家安全之间的激烈拉锯。随着中期选举临近，这场预算之争已超越财政范畴，成为检验美国治理能力的又一面棱镜。
（彭博社）——周六凌晨，国土安全部因国会预算僵局陷入停摆，这场由特朗普政府大规模激进移民执法行动引发的政治反弹，目前尚无迅速化解的迹象。
资金缺口可能持续数周——国会正处于休会期，而民主党要求对巡逻美国城市的移民官员执法手段增设新限制的提案，仍未达成共识。
停摆影响虽有限，但将随时间推移加剧。与去年创纪录的43天停摆不同，大多数美国部门的资金已安排至9月30日。此外，超过90%的国土安全部员工被视为必要人员，将在停摆期间继续工作。
这意味着移民执法、公民身份处理、机场安检、网络安全和海岸警卫队活动在停摆期间仍将持续。但移民海关执法局和海关边境保护局之外的员工，将在两周后面临薪资停发。这可能导致服务延迟，并最终造成美国机场安检通道大排长龙。
白宫行政管理和预算办公室主任拉斯·沃特在命令该部门启动停摆预案的备忘录中写道：“政府将继续寻求真诚的两党解决方案，以完成拨款程序，避免再次出现具有破坏性的政府停摆。”
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由于此次资金缺口仅限国土安全部，市场依赖的经济数据此次不会受影响，国防承包商也不会面临付款延迟。去年曾因无薪缺勤导致大规模航班取消、进而加剧停摆结束压力的空中交通管制员，此次将继续无间断工作。
沃特特别强调，民主党试图改革的核心议题——移民和边境安全——“已通过特朗普减税法案获得充足资金”。
修订要求
民主党高层周五表示，随着关于限制移民海关执法局活动的谈判持续，他们正准备向白宫发送修订后的要求清单。民主党人一直试图强制要求执法时佩戴随身摄像头和司法授权、禁止使用面罩，并扩大个人因国土安全部不当行为提起诉讼的权利。
修订提案出台前，白宫于周三晚间提交了一份仍属机密的说帖，概述总统特朗普准备接受的改革内容。政府已对配备随身摄像头等有限措施表现出开放态度。
众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在停摆开始前数小时向记者表示：“我们将回应共和党人提出的不严肃提案，该提案明显遗漏了必须改革的条款。”他指责共和党人不愿做出必要改变。
民主党提出这些要求，源于近期明尼阿波利斯执法行动中美国公民亚历克斯·普雷蒂和蕾妮·古德遭枪杀事件。他们的死亡引发广泛愤慨，促使民主党声明若不做改革，甚至不会批准移民海关执法局和海关边境保护局的临时资金。
民主党提议在谈判期间，继续为国土安全部内运输安全等其他活动提供资金。
明尼苏达撤军
特朗普政府边境事务主管汤姆·霍曼周四宣布，将结束向明尼苏达州增派移民海关执法局和海关边境保护局人员的行动，但此举未能说服民主党解除对移民海关执法局资金的参议院封锁。
亚利桑那州民主党参议员马克·凯利周五在彭博电视上表示，不会为国土安全部移民执法部门“提供更多用于侵犯美国公民权利的资源”。
他补充道：“该机构需要彻底改革，必须解雇相关人员。他们为何穿着费卢杰战术行动人员的制服？他们似乎根本不遵循任何合理的武力使用准则。”
共和党人指责民主党在谈判中缺乏灵活性，认为本应允许在谈判期间实施两周的资金延期。但参议院周四未能通过此类延期提案，随即进入为期一周的休会期。
阿拉巴马州共和党参议员凯蒂·布里特周四在参议院表示：“显然我们正本着诚意运作，努力寻找前进道路。”她提出的两周权宜资金法案随后被否决，“那些挺身服务国家的人将拿不到薪水，这对我而言完全不可接受。”
——凯莉·莱因茨和乔·马蒂厄对本文亦有贡献。
