【编者按】加密货币的合规之路再迎里程碑！美国最大加密交易平台Coinbase近日获得关键性监管突破——美国货币监理署（OCC）已向其颁发信托银行牌照的“有条件批准”。这不仅意味着Coinbase将能以联邦层面监管的信托机构身份开展托管与支付业务，更可能重塑全球加密支付生态格局。在拜登政府时期行业屡受政策压制的背景下，此次突破被视作美国重夺加密领域话语权的战略信号。当传统金融巨头仍在观望之际，Coinbase已手握与PayPal、Square正面交锋的入场券，其推动USDC稳定币成为全球主流支付工具的野心正加速照进现实。这场“合规突围战”将如何改写金融科技版图？让我们深入解读。
加密货币交易所Coinbase周四宣布，已获得美国货币监理署（OCC）的有条件批准，将可作为信托银行运营。
Coinbase首席法务官保罗·格鲁瓦尔向CNBC透露，若最终获批，该加密交易所将能在联邦监管下，除托管业务外同时运营支付产品。
“长远来看，我们将能与OCC共同探索不仅提供托管产品，还包括其他基础设施产品，特别是在支付领域。我们相信这将推动加密支付向各种新颖、有趣且重要的方向拓展延伸，”格鲁瓦尔表示。
该公司明确声明不会转型为商业银行，不吸收零售存款，也不采用部分准备金银行模式——即大型银行仅将客户存款的一小部分留作准备金，其余用于放贷的做法。尽管如此，信托牌照将赋予其法律授权、银行基础设施接入权及监管可信度，从而更高效地转移、持有和结算资金，甚至可能使其更有实力与PayPal或Square展开竞争。
此次批准是一项初步协议，表明Coinbase的申请已满足关键监管要求，但在实际作为信托银行运营前仍需完成特定条件。
Coinbase将直接受OCC监管（OCC是三大联邦银行监管机构之一），而无需遵守各州不同的监管条例。对于加密货币这类快速发展的行业而言，州级监管一直是主要痛点。
格鲁瓦尔指出，迄今为止州级监管是“唯一可行路径”，同时他提及前总统特朗普曾承诺在第二任期将美国打造成“世界加密之都”。而此前拜登政府以反加密立场著称，业界认为这阻碍了美国在全球加密领域的领导地位。
对于在严格监管的金融服务领域快速发展的初创企业而言，各州分立的监管体系带来诸多困扰。企业面对的不是单一规则，而是50个略有差异的版本，这不仅拖慢发展速度，也推高了运营成本。
“如果我们不认为加密基础设施（包括支付领域）存在重要机遇，就不会推进此事，”格鲁瓦尔强调，“OCC的有条件批准是该机构的重要认可，表明他们希望看到这些产品与服务——尤其是支付和托管相关业务——首先在美国本土发展壮大。”
Coinbase已制定以稳定币（特别是Circle发行的USDC）为核心的支付战略，旨在使其成为主流全球支付方式。去年该公司推出Coinbase Payments，为平台和商户提供包含钱包集成和稳定币结算功能的产品。同时，基于自研区块链base，与Shopify共建支付协议。此外，还携手Shopify和Stripe，允许其商户合作伙伴接受USDC稳定币支付。
Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗曾表示，公司的“延伸目标”是使USDC成为全球头号稳定币（目前由Tether的USDT占据），并计划在未来几年将Coinbase打造成“全球首屈一指的金融服务应用”。在加密政策领域，阿姆斯特朗已成为国会山最具影响力的私营部门声音之一，尤其在近期《清晰法案》的谈判中表现突出。
