
作为全球唯一的穆斯林核大国,巴基斯坦长期不满于自己在国际舞台上被视作无足轻重的配角。但如今,局面已然不同——这个国家正以关键调停者的身份崭露头角。据报道,巴基斯坦在美国与伊朗之间传递信息,积极推动结束伊朗战争,并提出旨在恢复该地区”和平与稳定”的五点计划。那么,巴基斯坦是如何完成这场令人瞩目的外交转型的?
答案要从去年巴方做出的几项关键决策说起。2025年5月,巴基斯坦与印度爆发为期四天的武装冲突后,双方虽皆自称”获胜”,但伊斯兰堡关键性地公开承认了美国在促成停火中的作用(这一点印度拒绝承认)。此后,巴基斯坦更提名时任美国总统特朗普角逐诺贝尔和平奖。这两步棋,实为精心策划的”魅力攻势”,旨在迎合特朗普的偏好。
巴基斯坦还通过商业合作与地缘政治相结合的方式,积极拉拢特朗普核心圈的要员,包括特使史蒂夫·维特科夫及其女婿贾里德·库什纳。据传双方不仅讨论了安全议题,还涉及投资机会以及与特朗普家族关联企业的加密货币交易。房地产商出身的维特科夫更被指促成了一项特殊协议:美巴政府将合作重建巴基斯坦持有的纽约地标——曼哈顿中城的罗斯福酒店。尽管协议细节未公开,但白宫官员向《纽约时报》透露,这可能是”两国政府共同持有该物业的潜在高收益合作”。
种种迹象表明,特朗普认为巴基斯坦颇具利用价值。去年他公开感谢伊斯兰堡逮捕了2021年8月喀布尔机场爆炸案的”主谋”。该事件发生在美军混乱撤离阿富汗期间,造成13名美军士兵和170名阿富汗平民死亡。这与特朗普第一任期时指责巴基斯坦”只会撒谎欺骗””为恐怖分子提供庇护”的立场形成鲜明对比。
巴基斯坦另一项并非秘密的外交利器,是陆军参谋长阿西姆·穆尼尔(已晋升陆军元帅,巴国史上仅第二位获此军衔者)。穆尼尔多次与特朗普会晤,甚至曾在白宫进行一对一午餐——这是美国总统首次在无文职领导陪同下接见巴基斯坦军事首长。特朗普称其为”我最欣赏的元帅”和”杰出的人物”。对惯以私人关系衡量国际交往的特朗普而言,这无疑是极高赞誉。
巴基斯坦的外交触角远不止美国。它与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家高层互动频繁,军队首长也与埃及、约旦等中东多国军方代表会晤。2025年9月,巴基斯坦更与沙特签署共同防御协议,声明”对任一国家的侵略即视为对两国的侵略”——尽管这项承诺尚未经受考验。
伊朗是巴基斯坦冷静外交版图中的最新拼图。两国共享905公里边界,拥有深厚的文化宗教渊源。巴基斯坦拥有伊朗以外全球最大的什叶派穆斯林群体。伊朗是首个承认巴基斯坦独立的国家,巴基斯坦亦在1979年伊朗伊斯兰革命后率先承认新政权。此外,巴基斯坦境内没有美军基地,这为调停提供了便利。虽然跨境武装活动偶有摩擦,但任由事态失控显然不符合双方利益。
推动中东和平对巴基斯坦自身利益攸关。该国经济高度依赖进口石油,而主要输油通道霍尔木兹海峡受阻已冲击其经济。上月汽柴油价格暴涨约20%,政府甚至推行公务员缩短工作周以节约燃油。扮演和平使者角色,也将有助于巴基斯坦从富裕的海湾君主国获得国防订单与投资。
然而,标榜”区域稳定力量”的表演,难以掩盖巴基斯坦国内的严峻现实:动荡与政治暴力已成日常,俾路支省叛乱持续,与阿富汗的边境轰炸行动仍在进行,去年军事冲突后与印度的关系依旧紧绷。这个国家并非民主与自由的典范——前总理伊姆兰·汗身陷囹圄,延续了巴国领导人失势后锒铛入狱的历史循环。
穆尼尔元帅尽可终日向特朗普低语蜜语,但他必然心知肚明:国家的最终命运与声誉,取决于能否根治内部顽疾。眼下伊朗战火未熄,伊斯兰堡的和平努力很可能付诸东流,使其领导人的外交抱负沦为笑谈。对巴基斯坦而言,重新沦为国际舞台边缘角色的日子,或许从未真正远离。
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