【编者按】养老金公平问题，牵动着千万家庭的心弦。近日，英国就业与养老金部因处理“1950年代女性养老金权益案”后续整改方案时，被监察机构直指“严重拖延”，部门高官却在议会听证中坦言“看到质询信很惊讶”。这场横跨数年的拉锯战，暴露出官僚体系在历史遗留问题前的迟缓与被动。一边是数十万女性因政策沟通缺失而承受的经济损失，另一边是高达105亿英镑的潜在补偿压力，政府在两难中反复“重新决策”。当程序正义遇上民生疾苦，行动计划的搁浅是否意味着教训正被遗忘？以下报道将揭开这场养老金纠葛背后的博弈漩涡。
一位就业与养老金部高管对议员们表示，他看到监察专员来信质疑该部门在处理“Waspi女性”（国家养老金不平等权益女性组织）事件教训学习方面的进展时，感到“十分惊讶”。
此前，针对国家养老金改革方案如何传达给Waspi女性的调查结束后，相关部门启动了行动计划制定工作。
但议会与卫生服务监察专员（PHSO）负责人保拉·萨塞克斯在致就业与养老金委员会主席黛比·亚伯拉罕的信中透露，她在去年11月被告知，行动计划工作“已暂停，以优先支持部长们重新决策是否提供经济补偿”。
萨塞克斯在信中强调，她对“就业与养老金部承诺采取的措施实施严重延迟，以及该部门就国家养老金年龄调查事宜与我办公室的沟通情况表示严重关切”。
信中同时提到，萨塞克斯“欢迎委员会支持推动积极变革，确保Waspi女性遭遇的类似失误不再重演”。
在周三向就业与养老金委员会作证时，该部门常任秘书彼得·斯科菲尔德爵士表示：“监察专员将信抄送给了我。说实话，看到信我很意外。”
“请允许我说明我们与监察专员的合作情况，特别是针对行动计划的进展以及我们对此事的重视程度。”
“显然，回溯到2024年12月17日，时任国务大臣就Waspi案件作出决定，其中包含与监察专员合作制定行动计划的承诺。”
“因此在我们能安排会面的第一时间——即2025年1月16日，我立即会见了时任临时监察专员（保拉·萨塞克斯的前任）。
“我们明确了合作制定行动计划的具体方式。”
“双方都需要时间筹备，我们在去年4月和6月举办了两场专题研讨会。”
“根据研讨会成果，我们确定了行动计划的两大重点：投诉处理机制与信息沟通改进。”
“基于这些共识，我们调动部门所有相关团队，制定了内部行动计划草案。”
“夏季末我们完成了可行草案，随后在部门内进行影响评估，因为需确保方案可落地执行，且涉及多个团队。”
“就在我们持有工作草案时，国务大臣于11月11日向议会发表声明，表示将重新决策Waspi补偿事宜。”
“必须强调，政府重新决策是一项严肃的法定程序。”
“这意味着我们无法继续推进原决策的落实工作，而行动计划正是其中一环。”
“我在圣诞节前会见了监察专员，说明了行动计划进展。她表示希望确认工作推进情况，我便展示了草案。”
“坦白说，我以为她已获得 reassurance。若她仍有疑虑，我认为她会直接告知我，但她却选择致信贵委员会。”
去年11月11日，就业与养老金大臣帕特·麦克法登宣布，将重新审视不对受养老金年龄提高影响的1950年代出生女性提供补偿的政策。
议会与卫生服务监察专员早前报告曾建议，每位因国家养老金改革信息传达不当而受影响女性，可获得1000至2950英镑不等的补偿。
2024年12月，政府虽承认监察专员关于行政失当的结论，并就致信延迟向1950年代出生女性致歉，但表示无法 justification 实施可能耗资105亿英镑的普遍补偿计划。
斯科菲尔德向委员会强调：“尽管行动计划处于当前状态，我更希望委员会关注我们正在推进的实际改进工作，特别是在确保沟通机制完善方面。”
“我们已启动系列宣传活动，例如‘核查您的国家养老金年龄’计划，将于今年4月评估成效。”
“这是在先前‘了解您的国家养老金’、‘您得到的退休生活是您想要的吗？’等 campaign 基础上的深化。”
“我们推出‘核查养老金年龄’‘查询养老金预测’等线上工具，公众可随时登录系统查看国民保险缴费记录，获取养老金金额与领取年龄预测。”
他补充道：“我们在此领域投入巨大，养老金数据仪表盘项目也在推进中。”
当被质疑行动计划公布已逾一年却无实质进展时，斯科菲尔德回应：“政府重新决策是严肃的法定程序……这涉及重大政策的再度审议。”
他指出行动计划源于正在重新评估的既往决策，并强调：“正式政府程序启动后，我必须暂停原决策的落实工作。这是当前的法定义务。”
被问及是否会导致新版行动计划时，斯科菲尔德表示：“我无法预判国务大臣的决策，但相信决定不会拖延太久。让我们拭目以待。”
“监察专员清楚行动计划进展，她已审阅草案。该草案基于双方团队的多次研讨，同时我们正持续采取行动，确保公众充分知晓养老金年龄与权益状况。”
