编者按：当我们在谈论全球化与人口流动时，一个不容忽视的议题正悄然浮现——难民安置背后的城市困境。近日，格拉斯哥公布的数据揭示了一个令人揪心的现实：近千名已在英国其他地区获得居留许可的难民，竟在去年宣布自己在这座城市无家可归。这不仅是数字的飙升，更是政策裂痕与社会资源紧绷的缩影。一边是英国政府关闭庇护酒店的举措被指加剧流离失所，另一边是苏格兰相对宽松的住房法规被批评为“磁石”，吸引着跨区寻求援助的人群。格拉斯哥正面临高达6600万英镑的财政黑洞，住房危机如影随形。这场跨越行政边界的流浪，拷问着庇护体系的公平与可持续性，也折射出多层次治理的失灵。当政策善意遭遇现实挤压，我们需要的不仅是问责，更是协同行动——因为每一个数字背后，都是一个渴望安身之家的普通人。
去年，近千名已在英国其他地区获得居留许可的难民在格拉斯哥宣布自己无家可归。格拉斯哥市政府公布全年数据之际，人们担忧该市因无家可归者激增正面临6600万英镑的财政黑洞。
英国政府因关闭庇护酒店的行动被指责应对此次激增负责。当寻求庇护者的留英申请获批后，难民可向地方政府申请临时住所。
一项可追溯至数十年前的独立立法规定，在苏格兰以外、英国其他地区获准居留的难民，可向苏格兰境内申请无家可归援助。2025年，有988名苏格兰以外的难民在格拉斯哥寻求无家可归援助，高于2023年的765人，但较前一年有所下降。
三年累计总数达3090人，其中许多难民来自大伦敦地区或贝尔法斯特。细分数据显示，2023年上半年数字微乎其微，甚至有一个月仅有一份来自英国其他地区难民的无家可归申请。
但申请量在年底开始飙升，每月常规超过100宗。去年，来自英国其他地区并获得临时住所的难民人数为939人，三年累计达2600人。
格拉斯哥市议会苏格兰民族党领袖苏珊·艾特肯表示：“尽管2024年至2025年间略有下降，但这仍是极其沉重的压力——内政部的政策在全英范围内迫使获准居留的难民陷入无家可归境地。鉴于政府公开宣称目标是加快庇护决策以终止使用酒店安置寻求庇护者，但目前毫无迹象表明这种情况即将停止。”
批评者认为，苏格兰宽松的住房法规也应对数字飙升负责。
不仅英格兰的难民可在苏格兰申报无家可归，苏格兰议会议员更在十多年前废除了“优先需求”审查。
工党议员马克·格里芬指出：“苏格兰民族党必须清醒面对格拉斯哥正在蔓延的住房紧急状态。该党通过削减格拉斯哥市议会预算、挪用数百万保障性住房资金、放任住房建设量暴跌，给社区层层加码。”
“现状显然已不再适用于格拉斯哥——我们需要各级政府协同建立公平可持续的体系，并提供这座城市所需的住房。”
保守党议员梅根·加拉赫强调：“这证实了苏格兰民族党的轻率决策使格拉斯哥尤其成为寻求庇护者的‘磁石’。”
“通过取消本地关联规则和废除优先需求审查，更多人决定涌向苏格兰这座最大城市。”
“这只会加剧格拉斯哥的住房危机，而这正是苏格兰民族党过去二十年施政失败的恶果。”
“苏格兰民族党必须正视众多社区的现实困境，拿出常识性判断，立即恢复这些政策。”
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