
【编者按】巴以冲突的硝烟尚未散尽,新一轮的政治博弈已然拉开帷幕。美国宣布启动加沙战争解决方案的“第二阶段”,意图在战火余烬中铺设一条通往和平的荆棘之路。然而,第一阶段的关键目标——全面停火——仍悬而未决,加沙地带依旧满目疮痍。此刻,一个由技术官僚组成的过渡管理机构即将登场,肩负起解除武装与废墟重建的双重使命。这究竟是和平的曙光,还是又一个布满陷阱的棋局?哈马斯手握武器拒绝退场,国际维和部队部署前路漫漫,加沙人民的家园重建遥遥无期。在这片被撕裂的土地上,政治承诺与残酷现实激烈碰撞。让我们穿透外交辞令的迷雾,审视这场关乎生死存亡的艰难跋涉。
开罗消息:美国周三(1月14日)表示,其正在启动结束加沙战争的计划第二阶段,尽管第一阶段的关键要素——包括以色列和哈马斯之间的全面停火——仍未实现。
第一阶段计划因诸多问题而动摇,包括造成加沙数百人死亡的以色列空袭、未能寻回最后一名以色列人质遗骸,以及以色列推迟重新开放加沙与埃及的边境口岸。
通过推进第二阶段,美国及其调解伙伴将需要应对更为棘手的挑战:解除巴勒斯坦武装组织哈马斯的武装(该组织已拒绝放下武器),以及部署一支国际维和部队。
美国总统特朗普的特使史蒂夫·维特科夫在社交媒体上宣布第二阶段计划时表示,该阶段“将在加沙建立一个过渡性的技术官僚型巴勒斯坦行政管理机构”,并将启动解除武装和重建进程。
根据调解方埃及、卡塔尔和土耳其的联合声明,该巴勒斯坦机构将由15名成员组成,并由阿里·沙阿斯领导。沙阿斯是西方支持的巴勒斯坦权力机构前副部长,曾负责开发区建设。
以色列和哈马斯于10月同意了特朗普的计划。该计划称,巴勒斯坦技术官僚机构将受国际“和平委员会”监督,该委员会旨在在过渡期内治理加沙。
据路透社获得的一份名单显示,由前联合国中东特使尼古拉·姆拉德诺夫提名的其他成员包括私营部门和非政府组织人士。姆拉德诺夫预计将代表“和平委员会”在当地开展工作。
维特科夫未说明该机构将包含多少成员,也未公布名单。
一位欧洲外交官表示,预计下周在达沃斯也将发布另一项与“和平委员会”相关的公告。
一位要求匿名的美国官员在向记者介绍情况时表示,邀请函已于周三发出,发给由特朗普亲自选出的潜在“和平委员会”成员。
沙阿斯在一次电台采访中表示,该委员会将首先专注于为加沙提供紧急救济,包括为流离失所的巴勒斯坦人提供住房,其中许多人目前住在废墟中的临时帐篷里。
“如果我调来推土机,把瓦砾推入海中,造出新的岛屿、新的土地,我就能为加沙赢得新的土地,同时清理瓦砾。这用不了三年以上。”沙阿斯对西岸一家电台说。
根据联合国2024年的一份报告,重建加沙破碎的家园至少需要到2040年,甚至可能拖延长达数十年。
维特科夫表示,特朗普计划的第二阶段还将开始“加沙的全面非军事化和重建,主要是解除所有未经授权人员的武装”。
拒绝放下武器的哈马斯于10月同意将治理权移交给技术官僚委员会。
目前尚不清楚,自10月脆弱的停火开始后已重新集结的哈马斯,将如何按照计划要求被解除武装。
向记者介绍情况的美国官员表示,华盛顿将努力弥合双方分歧,并补充说以色列人“仍然怀疑哈马斯是否会解除武装,以及巴勒斯坦人民是否想要和平”。
该官员提到新的巴勒斯坦技术官僚委员会将成为加沙的新“政府”,并表示:“这里的目标是创建一个替代哈马斯的、渴望和平的力量,并找出如何赋予他们权力。”
“显然,既然我们有了这个政府,我们将进行对话:与哈马斯讨论下一阶段,即非军事化;与以色列讨论,如果哈马斯这样做,可以给予他们什么样的赦免计划。”
在西岸,巴勒斯坦权力机构对特朗普推动加沙分阶段计划表示欢迎。巴勒斯坦副主席侯赛因·谢赫在X上发布的声明中表达了支持该委员会的态度。
谢赫表示,加沙的机构应与巴勒斯坦权力机构在西岸运行的机构相联系,“坚持一个系统、一部法律、一种合法武器的原则”。
哈马斯方面表示,其领导人和其他巴勒斯坦派别正在开罗就第二阶段进行会谈,预计巴勒斯坦技术官僚委员会成员将在那里与姆拉德诺夫会面。
埃及消息人士称,与哈马斯的谈判现在将聚焦于该组织的解除武装问题。
以色列在加沙境内的进一步撤军与解除武装挂钩,尽管哈马斯表示只有在建立巴勒斯坦国后才会放弃武器。
埃及和巴勒斯坦消息人士称,哈马斯及其竞争对手、由巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯领导的法塔赫集团都已认可技术官僚委员会成员名单。
巴勒斯坦消息人士称,名单中还将包括加沙商会主席阿耶德·阿布·拉马丹,以及曾在巴勒斯坦电信公司工作的奥马尔·沙马利。
消息人士称,名单中还包括萨米·纳斯曼,他是一名已退休的巴勒斯坦权力机构高级安全官员,也是哈马斯的长期批评者。作为阿巴斯法塔赫运动的成员,纳斯曼原籍加沙,但自2007年以来一直居住在西岸。
以色列官员未立即回应置评请求。
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