【编者按】
当政治博弈演变成民生灾难，这场美国史上最诡异的政府停摆正撕开民主的表象。特朗普政府借预算办公室的刀，在联邦机构中掀起一场”合法清算”——军队照常领薪，而教育、医疗、科研部门的员工成批收到解雇信。这不是简单的两党拉锯，而是一场精心设计的权力重组：通过强制停摆实现平时无法推进的机构裁撤，用关税余粮喂养重点项目，任由4100名公务员一夜失业。当预算主管沃特被冠以”死神”称号，当AI生成的镰刀黑袍视频在社交网络疯传，我们目睹的已不仅是财政僵局，更是现代政治中罕见的制度性颠覆。白宫草坪上的抗议者举着”非法裁员”的标语，法院积压的诉状堆成山，但这一切似乎都在某个计算之中——毕竟，正如特朗普所言：”我们正在做到以前做不到的事。”
华盛顿（美联社）——唐纳德·特朗普总统正在让本次政府停摆演变成美国史上绝无仅有的局面，他赋予预算办公室罕见权力来裁定生死——谁能领薪谁被解雇，哪些项目遭砍哪些幸存——这场席卷联邦机构的重组堪称前所未有。
停摆进入第三周，管理与预算办公室周二表示正加紧”封舱锁柜”，后续将迎来更多裁员潮。总统称预算主管拉斯·沃特是”死神”，而沃特正抓住机会为特朗普的优先事项输血，在保障军饷的同时大刀砍向医疗、教育、科研等领域的岗位，这些行动被批违法且面临司法挑战。
特朗普直言民主党力推的项目已成靶子，”很多项目永远都不会恢复了。”
在白宫活动期间，特朗普补充道：”我们正在实现以前无法做到的事情。”
由于国会陷入僵局——共和党主导的众议院拒绝复会，民主党坚持要求医疗资金导致参议院重启政府的投票连续失败——预算办公室迅速填补了权力真空。
作为保守派《2025计划》政策文件的首席架构师，沃特正以该蓝图设想的方式重塑联邦政府的规模与职能。这恰恰是某些议员（特别是民主党人）最担忧的国会失职后果。
尽管政府停摆，特朗普的核心议程——支持军队及推进大规模驱逐移民——基本未受影响。当局动用关税结余资金确保了妇女、婴幼儿营养补助计划不致中断。
但特朗普政府同时关停了数十个项目，解雇处理特殊教育、课后服务的员工以及守护国家基础设施免受网络攻击的技术人员。上周末已有超4100名联邦雇员接到解雇通知。
“这次停摆与以往截然不同，因为唐纳德·特朗普、拉斯·沃特及其亲信正利用此刻恐吓这些爱国公务员，”马里兰州民主党参议员克里斯·范·霍伦周二站在白宫预算办公室外与联邦雇员共同抗议时表示。
范·霍伦斥责特朗普及其预算总监所谓”停摆迫使裁员”的说法是”弥天大谎”，”这同时涉嫌违法，我们法庭见。”
持续14天的联邦停摆正迅速成为史上最长政府关门事件之一。由于民主党坚持要求保留《平价医疗法案》保险补贴的即将到期资金，国会未能赶在10月1日截止期前通过维持政府运转的年度拨款法案。
众议院议长迈克·约翰逊周二称，在民主党投票重启政府前”无可协商”。但截至目前尚无转机迹象——参议院民主党已八度否决共和党提出的重启方案，最近一次在周一晚间。
这位共和党议长对预算办公室支付部分员工薪水并解雇他人的最新举措表示欢迎。
“他们完全有权调配资金，”约翰逊在国会大厦记者会上表态。对于民主党欲诉诸司法的威胁，他直言：”放马过来。”
传统上，资金缺口期间联邦雇员通常停职但保留复职后补发工资的权益。但沃特的预算办公室上周末宣布启动永久性裁员，约75万员工正面临无薪休假。
与此同时，特朗普命令军方调动资金确保本周军人薪资按时发放。五角大楼周末称已调用80亿美元闲置研发资金支付薪饷。
国土安全部长克里斯蒂·诺姆周二表示，该部门正依托特朗普的大规模减税法案确保海岸警卫队员同样获酬。
“我们国土安全部制定了创新方案，”诺姆在声明中称，得益于特朗普的”完美大法案”，”英勇的美国海岸警卫队成员本周不会错过薪水。”
以往停摆期间，预算办公室仅监督各部门在资金中断时的应对方案，确定必要岗位人员留守。但沃特更进一步，公开谈论其整顿联邦 workforce 的计划。
当各部门启动停摆预案时，沃特主政的预算办公室竟鼓励部长们考虑永久裁员——这在此前闻所未闻。预算办公室总法律顾问马克·保莱塔在备忘录草案中暗示，政府重启后这些人员可能无法自动获得欠薪。
特朗普上周发布AI生成视频：沃特披黑袍执镰刀，背景乐是经典摇滚《（别怕）死神》。
“每个威权领袖都有他的死神，拉塞尔·沃特就是特朗普的，”马里兰州资深民主党众议员斯坦尼·霍伊尔表示。
霍伊尔将这位预算主管与年初政府效率部裁员时挥舞电锯的亿万富翁埃隆·马斯克相比较：”沃特同样不计后果地挥镰砍向联邦政府。”
特朗普的减税法案在多方面为白宫优先项目开辟了国会常规拨款程序之外的巨额资金池。
该方案为五角大楼释放约1750亿美元，包括”金穹”导弹防御系统等重点项目，另为国土安全部拨款1.75亿美元主要用于大规模驱逐议程，同时包含沃特主管预算办公室的额外资金。
无党派国会预算办公室指出，法案中部分资金在停摆期间仍可动用。
“政府还可动用2025年调和法案规定的强制性资金或其他来源，维持各机构由直接拨款资助的活动，”国会预算办公室称。
该机构列举国防部、财政部、国土安全部及管理与预算办公室等均为法案资金接收方。
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