【编者按】近年来，随着国内建设规模的持续扩大，外籍劳工在建筑行业的占比不断攀升，已接近总劳动力的五分之一。这一变化在填补劳动力缺口的同时，也带来了新的挑战——工业事故率同步上升，安全管理的紧迫性日益凸显。语言障碍、安全规范认知不足、培训体系欠缺等问题，使得外籍工人的工作风险显著增高。如何构建更有效的安全防护网，保障每一位劳动者的生命权益，已成为行业与社会必须直面的话题。这不仅关乎企业的责任，更考验着我们能否在发展中坚守“以人为本”的底线。以下报道将深入解析现状与对策，期待引发更多关注与行动。
国内建筑工地上外籍劳工的比例已接近约20%，随着工业事故的增加，要求加强安全管理体系的呼声日益高涨。根据建筑工人互助协会去年发布的《2024年新退休福利领取者》报告数据，2024年，在总计389,345名工人中，外籍工人占76,589人，占劳动力总数的19.7%。
退休福利制度根据工作天数积累资金，旨在为建筑工人提供遣散费。该制度是为了保护那些难以获得法定遣散福利的工人权益而设立的，例如服务期不足一年的短期合同工或日结工。
如今，每五名国内建筑工人中就有一人出生在国外，且其比例每年持续增长。该比例从2020年的12.4%上升至2021年的12.5%、2022年的13.5%、2023年的17.5%，直至2024年的19.7%，已逼近20%。
建筑业承认，尽管外籍工人的比例有所增长，但预防事故的安全意识仍然不足。随着外籍工人数量的增加，他们中的工业事故受害者人数也在上升。
根据韩国民主党议员康得九从就业劳动部获得并于去年9月发布的数据，受工业事故影响的外籍建筑工人数量从2020年的2,566人增加到2024年的3,402人——四年间增长了32%。
行业将“沟通能力不足”和“安全规则遵守不到位”列为外籍工人发生事故的主要原因。尽管建筑工地远比制造设施危险，但批评指出，根据就业许可制度，对外籍建筑工人的韩语能力要求低于制造业。
国内一家大型建筑公司的相关人士解释说：“大多数外籍工人入境主要是为了寻求高工资，因此他们往往只关注生产力。他们经常忽视安全装备和规则遵守。”
有观点认为，应加强外籍工人入境前的韩语测试标准，以确保至少能进行基本的沟通以保障建筑工地安全。
韩国建设政策研究院的高级研究员朴光培表示：“应在入境前强制进行安全教育，使外籍工人熟悉国内建筑工地必须遵守的安全规则和安全标志。应扩大利用基于虚拟现实的灾害体验设施进行实践培训，并考虑为参与的雇主提供工资支持等激励措施。”
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