我们每三年选举一位总理，在国内外代表我们。与此同时，政府不时地自行决定谁应该全职代表澳大利亚，管理我们的一些海外外交职位网络。借用亨利?沃顿爵士(Sir Henry Wotton)在1604年创造的一个短语，谁应该“为了国家的利益被派往海外撒谎”?
政府在专业人士和政治家之间的选择，与420年前沃顿总结大使职责时大致相同。
政府的特权是任命任何它选择的人来管理澳大利亚在海外的职位。这些工作不仅是为官僚葡萄园里的卑微劳动者设计的，即使假设每一个外交贸易部官员都表现出谦卑，他们都一直把自己视为更广泛的APS官僚机构的一部分。
多年来，前总理、部长、总理、参议员和偶尔失败的选举候选人已经获得了他/她的头衔。总而言之，对总督职位的选择比政府的选择更加多样化和大胆。
这两种职业都以教授掩饰、破译问题和解码警告而闻名。
这些一次性的、“飞进飞出”的任命人员中，有许多都做得很好。大多数公正的分析人士不需要列出一份名单，就会高度赞扬伦敦的斯坦利·墨尔本·布鲁斯、华盛顿的珀西·斯彭德、纽约和华盛顿的鲍勃·科顿、罗马教廷的蒂姆·菲舍尔和新德里的巴里·奥法雷尔所取得的成就。对新西兰来说，作为一个相互参照，把埃德蒙?希拉里(Edmund Hillary)派到新德里，把吉姆?博尔格(Jim Bolger)派到华盛顿，似乎是明智的选择。
无论在国内还是国外，各国政府都有理由希望本国人担任要职。他们完全有权任命一个了解和热爱澳大利亚的人，而不是在工作生涯中从一个国家到另一个国家的职业官员。在关键职位上，政府可能认为需要一个能够直接与总理通话并听取其意见的人。这个人需要熟练地与外交部长巧妙地、恭敬地打交道。
善于与人相处不仅仅是握手和微笑的问题，而是建立人脉、接触和影响力的基础。在外国的政客们可能会觉得和有着相似背景的大使在一起放松和倾诉很舒服。世界各地的政治家可能会习惯性地通过政治棱镜来看待世界，但这个棱镜往往折射和照亮了真正的国家利益。砍价和抄近路不一定是偷工减料的同义词。
所有这些计算有时可能会适得其反。很有可能，员工们会发现自己面对的是一个没有语言技能、对问题缺乏详细了解或好奇心的自我主义者。在没有大使头衔的情况下，职位上的代表可能会发现自己被繁重的管理和报告责任所拖累。
这是美国体制中一个令人困扰的问题，野心家们竞相前往布基纳法索或老挝，而政治捐助者或伴侣则在伦敦、巴黎等地抢夺过去被称为彼得·斯图维森特(Peter Stuyvesant)的职位。正如国务院工作人员协会主席托马斯·亚兹格尔迪(Thomas Yazdgerdi)最近在谈到职业大使提名人时所指出的那样:“这些人都是献身于外交事业的人，他们已经证明自己有资格承担最高的责任。”
这是两种职业的教训
当然，澳大利亚真正的代表从来不会坐在使团团长的住所里
如果政治家和外交通商部工作人员的专业能力被绘制在维恩图上，重叠将是相当大的，比政府任命分析师或学者管理大使馆的情况要多得多。野心家和一次性的人都应该是灵活的、有弹性的、善于表达的和忠诚的。毕竟，许多外交通商部的工作人员都在部长办公室做过第二次学徒，还有少数人继续担任部长职务。至于黑魔法，这两种职业都以教授掩饰、破译问题和解码警告而闻名。各行各业都难免受到怨恨、恶意、嫉妒和流言蜚语的影响。
显然，并非所有的政治任命都成功完成了任务。其中有几项是令人震惊的。少数荒谬的终身任命也是如此。少数专业人士也被证明容易受到地位和服装的魅力、大房子和免税酒的诱惑，甚至习惯用第三人称称呼自己。
然而，职业工作人员有权辩称，他们在初级职位上做了长期的、有时是艰苦的、可能是危险的学徒。即使他们没有专门研究某一种语言或某个国家，驻外使领馆到处转来转去的工作也能帮助他们重塑自我，发现新的研究领域，发展新的专业领域。这些技能可能看起来兼收并蓄，有时甚至是古怪的，但它们仍然是罕见和宝贵的。
因此，可以鼓励职业官员主张对政治任命实行非正式的配额，以保障他们自己的职业道路，并支持他们可能认为合适的结构和他们部门的目的。一个必然的结果可能是，如果政治提名者急着要获得其职位，就保证外交贸易部的特派团团长不会在一个合理的任期内被立即解雇。没有人会希望我们出现美国国会经常滥用的那种支离破碎的确认程序。这将是一种更具党派色彩和缺陷的方法，而不是将被提名者与他们的认证国家作为一个特殊主题一起送到Mastermind。
此外，政府可能会偶尔被鼓励从敌对政党中寻找人才，通过提供大使职位来表彰其独特的贡献。这种对不同类型人才的开放态度，将符合外交部长黄英贤(Penny Wong)所强调的，从任命“在公共服务之外有杰出职业经历的人”中获得的“明显优势”。通情达理的人看到“杰出的职业”就会认出来。
Wong继续赞扬“重新平衡任用合格的高级官员，符合职位要求和社会期望”。撇开这两个关于要求和期望的笼统警告不谈，黄的政策声明中的重新平衡似乎是公平的。如果幸运的话，历届政府可能会以同样的标准来要求自己。
想要了解政治和专业任命的最新趋势的读者可以咨询洛伊研究所的外交官数据库。
对于专业人士和政治家来说，这无疑是一个教训:澳大利亚的真正代表从不坐在使团团长的住所里，排练谈话要点或为澳大利亚发声。其他代表人物则界定和完善了对澳大利亚世界形态的判断。他们的名字有山姆·科尔、阿什·巴蒂、海伦·加纳、艾米丽·卡姆·纳瓦雷、瑞奇·庞廷、大卫·赫夫戈特或凯特·布兰切特。当其他地方的任何人被问及他们对澳大利亚的了解时，他们的回答更有可能包括这些名字，而不是我们的大使。
