多年来,华盛顿首次在没有明显延误的情况下,将监狱里的精神疾病患者送往州立精神病院。
该州现在实际上是在遵守一项被称为“真血”(Trueblood)的联邦诉讼,该诉讼要求该州迅速评估患者,看他们的精神状况是否适合接受审判,如果不适合,则将他们从监狱转移到州立精神病院接受治疗。
但在该州取得成功的几个月里,它面临着保持进步的压力。
州政府官员必须继续满足床位需求,并应对可能出现的招生挑战。
它还必须平衡另一类病人的需求,这些病人可以竞争公立医院的床位——民事转换病人。这些病人被指控犯罪,但被发现无法为自己辩护,然后被转移到该州的民事系统。
“如果一切保持不变,我们现在所做的正是我们需要做的,”社会与卫生服务部法医服务主任汤姆·金伦(Tom Kinlen)说。“但如果有一颗鹅卵石被扔进去,因为这是新的,我们需要解决这个问题,确保它不会变成石头或巨石。”
真血患者的集体法律顾问金·莫索夫(Kim Mosolf)说,她很高兴患者的需求得到满足。
但她说,她希望该州能关注床位的长期需求,并建立其他项目,满足人们在社区外的需求。
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“我们需要继续致力于转移,”莫索夫说。“如果我们不这样做,这是不可持续的。”
以前,病人通常要等上几周或几个月才能住进公立医院——有时,他们在监狱里待的时间可能比他们认罪后待的时间更长。
州数据显示,6月份,西部州立医院受命对7名患者的能力进行评估,比上月的11名有所减少。这些患者平均等待5.3天,低于5月份的5.9天。国立医院接到了91名需要恢复能力的病人的治疗命令,比5月份的152名有所减少。这些患者的平均等待时间为6.5天,比5月份的5.2天有所增加。
规模较小的东部州立医院也收治了少数病人,平均等待时间在6至7.5天之间徘徊。
该州购买了一所新医院,专门为民事转化患者提供住所,这有助于减少监狱中等待治疗的人的等待时间。
去年夏天,州卫生部门收购了位于图克维拉的奥林匹克遗产行为健康中心(Olympic Heritage Behavioral health),该中心以前是私营的Cascade行为健康中心的所在地。据州卫生部门发言人泰勒·海姆斯特里特(Tyler Hemstreet)说,该设施目前有72张病床,预计最终将增加约40张。
通过收购奥林匹克遗产,该州开始将民事病人转移到那里,为更多刑事司法系统的病人腾出空间,让他们留在州立医院。该州还依靠其他较小的住宅设施,如森特利亚附近的枫树巷和克拉克县尚未开放的设施,来帮助释放州立医院的空间。在西部州立大学的校园里,一座拥有350个床位的新医院正在建设中,计划于2028年开放,将为面临刑事指控的病人提供服务。
金伦说,要保持合规,国家必须继续评估并迅速接纳病人。但它也必须依赖于其他州的项目,这些项目有助于防止病人再次进入医疗系统,包括那些为病人提供医疗护理、门诊行为健康治疗和租赁援助的项目。
“我们能做些什么来在社区中建立更多的住房机会,在社区中还能做些什么来治疗各种行为健康问题?”Kinlen说。“最终,法官将决定什么是实质性的合规。我们所能做的就是让所有人在七天内入院。”
金伦说,他预计会遇到一些挑战。他说,随着冬季临近,流感或COVID-19的潜在感染爆发可能会影响招生。
在该州努力保持其成果的同时,它仍在与正在进行的法庭案件作斗争,这些案件突出了两个具有竞争但相似需求的人群——在监狱里等待治疗的患者,以及民事转换患者——那些经评估后发现无法为自己辩护的患者。
该州关闭了西部州立医院的几个病房,计划只服务法医病人——通过刑事司法系统就诊的病人。市民病人将被分散到社区设施。
但该州最终将许多民事病人留在了西部州立大学,尤其是那些最初通过刑事法律制度来到医院的民事转换病人,但不能被起诉,精神卫生专业人员认为不应该释放。这些病人很难被安置在其他以社区为基础的医疗机构:他们可能有暴力史,或者有私人经营的医疗机构说他们没有能力处理的医疗需求。因此,他们继续住在为法医病人准备的病房里,让法医在监狱里等着,有时等上几个月。
8月中旬,一名被认定需要恢复能力的人向州政府提出侵权索赔,声称从2022年10月开始,他在皮尔斯县监狱等了近一年,州政府才将他送往州立精神病院接受治疗。
纽约州社会和卫生服务部(Social and Health Services Department)发言人Hemstreet说,该州无法对潜在的诉讼置评。
在法庭文件中,这名病人描述了监狱里不适宜居住的条件,包括厕所溢水、难闻的未经处理的污水味和牢房里的黑霉菌。
病人声称,国家将他列入州立医院的等候名单,而没有评估他的精神健康需要的严重程度,以确定他是否需要尽早入院。
这名病人还声称,他在州立医院被延误了,因为州政府官员优先考虑平民病人,而不是那些需要恢复能力的人。
同样的问题也是去年夏天美国地方法院法官玛莎·佩赫曼(Marsha Pechman)决定对该州罚款1亿美元的核心问题,原因是该州未能在规定的时间内接收病人接受治疗。
在被罚款后,该州表示将不再接纳大多数民事转化患者。但该州纠正这一问题的努力导致了另一场诉讼。
华盛顿州的22个县起诉该州,称当地机构难以安置即将获释的民事转化患者。该案仍在等待解决。
“真血”班级律师莫索夫说,至关重要的是,国家要记住,能力恢复患者有宪法赋予的权利,可以使用国家医院的床位。
但她表示,该州必须继续长期考虑如何跟上不断增长的患者人口。
“它总是需要在民事和法医人口的需求之间取得平衡,”她说。“我想确保国家从长远考虑,并关注我们的需求和我们拥有的能力之间的预测。”