纽约——周三,美国、法国和几个阿拉伯国家联合呼吁达成一项为期21天的停火协议,以避免以色列和黎巴嫩真主党之间爆发更大范围的冲突。
与此同时,以色列军方首脑要求士兵为可能进入黎巴嫩的地面进攻做好准备。拜登政府官员在不愿透露姓名的基本原则下向记者通报说,他们预计以色列和黎巴嫩政府将在“未来几个小时内”接受这项协议。
停火协议是联合国几天来疯狂外交努力的产物,许多重要领导人聚集在纽约参加年度联合国大会,与此同时,以色列加紧了对黎巴嫩境内真主党目标的打击。据黎巴嫩卫生部称,以色列发动了一波空袭,并将电子设备变成了炸弹,造成数百人死亡。
拜登政府和法国政府是促成这一努力的主要领导人,但七国集团(g7)、澳大利亚、欧盟以及卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等阿拉伯国家一直在进行协调,试图让双方达成协议。
在周三的另一份联合声明中,美国总统乔·拜登(Joe Biden)和法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)呼吁各方广泛支持一项“给外交一个机会”的协议。
他们说:“现在是解决以色列和黎巴嫩边界问题的时候了,这将确保平民能够返回家园的安全和保障。”“自10月7日以来的交火,特别是过去两周的交火,可能会引发更广泛的冲突,并对平民造成伤害。”
拜登星期三对记者说,美国能够为拟议的停火协议争取到“欧洲和阿拉伯国家的大力支持”。“重要的是,战争不会扩大,”他补充说。
“战争不是不可避免的,”法国外交部长Jean-No?l巴罗周三对联合国安理会15个成员国说。“外交解决方案确实是可能的。”
黎巴嫩总理纳吉布·米卡提(Najib Mikati)告诉安理会:“在最黑暗的情况下,法国与我们站在一起,最好的证据是法国今天与美国合作,发表了一份得到国际支持的联合公报,这将结束这场肮脏的战争。”
协议的签署国不直接包括真主党,这增加了协议不稳定的可能性。美国官员没有立即解释为什么他们对这个武装和政治组织的参与持乐观态度。但他们表示,他们预计,如果黎巴嫩政府同意这项协议,它将能够带着该组织一起去。美国没有直接与真主党对话,它已将其指定为恐怖组织。
一名高级政府官员说,停火期间的目标是达成一项全面协议,“让黎巴嫩和以色列的居民都能返回家园”。
这名官员说,“为了达到这一时刻,奥巴马政府付出了全力。”他对“以色列和黎巴嫩政府”都表示了感谢。
白宫指派顾问阿莫斯·霍克斯坦(Amos Hochstein)担任以色列和黎巴嫩局势的主要谈判代表。过去一年里,霍克斯坦在该地区花了大量时间解决与真主党的冲突。
美国国务卿安东尼?布林肯(Antony Blinken)也带头穿梭于欧洲和阿拉伯国家的外交官之间,试图为该协议争取支持,并于周三让卡塔尔和沙特的外交官员在协议上签字。一位熟悉情况的美国官员说,布林肯和霍克斯坦还会见了黎巴嫩总理米卡提,听取了他对这一提议的看法。由于讨论的是敏感的闭门会议,这位官员要求匿名。
真主党一直表示,一旦以色列结束在加沙的军事行动,它将停止向以色列发射火箭。美国呼吁在黎巴嫩实现短期停火,这是最新的迹象,表明华盛顿认为加沙释放人质的停火协议不会马上达成,并且支持以色列优先考虑黎巴嫩停火的意愿。
拜登政府表示,它的重点是将黎巴嫩停火的第一阶段与以色列和哈马斯之间的协议脱钩,目前这一协议仍处于僵局。但高级官员周三晚间表示,他们希望有关黎巴嫩长期协议的讨论也能重启加沙的谈判。
一名美国官员说,哈马斯领导人辛瓦尔(Yahya Sinwar)一直在寻求更广泛的冲突,剥夺他的这种可能性最终可能会使他更愿意接受一项用以色列监狱中的巴勒斯坦囚犯交换人质的协议。
一名以色列官员星期三对记者说,以色列对与真主党达成“外交解决方案”持开放态度,这将允许以色列军队继续在加沙的军事行动。由于讨论的是敏感的军事问题,这位官员要求不具名。
“以色列加大了对真主党的军事压力,要求其切断两条战线的联系,”这名官员说,他指的是加沙和黎巴嫩同时发生的军事行动。“以色列不寻求战争,但也不会因此而却步。”
这名官员补充说,“真主党通过把前线连接起来,让哈马斯领导人辛瓦尔控制了黎巴嫩平民。”
以色列政府希望,以色列对黎巴嫩的轰炸能够说服真主党同意停火。轰炸对真主党的指挥和控制能力以及拉德万部队造成了重大打击。但在以色列悍然发动寻呼机和对讲机攻击以及大规模空袭之后,真主党是否能退让并保持其信誉,仍有待观察。
一位美国官员说,在得到更明确的安全保证之前,在该国北部逃离真主党火箭弹的以色列居民不太可能返回家园,因此有必要达成一项全面协议。
这名官员说:“这绝不仅仅是停火,因为如果黎巴嫩方面没有安全安排,阻止真主党坐在边界上,确保以色列居民在未来免受10月7日那样的袭击,那么以色列居民返回北部的家园是不可接受的。”
法国外交部长巴罗表示,他本周将前往贝鲁特,继续就拟议中的协议进行磋商。
他在联合国会议上说:“我们希望双方都能毫不拖延地接受这项协议,以保护平民,并允许外交谈判开始。”
联合国秘书长António古特雷斯在星期三早些时候的讲话中敦促双方“从悬崖边上退一步”,避免一场“肯定会成为全面灾难”的战争。
Pannett在新西兰惠灵顿报道。Karen DeYoung, Yasmeen Abutaleb和Frances Vinall这是本报告的内容。